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    專家建議國家調(diào)整住房制度 二套房在郊區(qū)可減稅
2009年04月03日 14:58 來源:齊魯晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  -核心提示-

  這次提出的國家住房建設(shè)制度的基本思路是把農(nóng)民宅基地制度從農(nóng)村延伸到城市,依據(jù)共和國公民享有的住房權(quán)利,依據(jù)土地資源國家所有、人民所有的原則,全體公民資源共享,公平占有。由于農(nóng)村、小城市、大中城市、大城市資源集中度不同,因此實行分級管理。人們企盼房地產(chǎn)開發(fā)中的歷史遺留問題早日解決。

  一份由十多位專家參與完成的《國家住房建設(shè)制度(2010-2050)(建議稿)》已報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)主管部門。建議稿共9章49條,涉及建立城鄉(xiāng)一體化住房保障體系、住宅土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)與管理等內(nèi)容。這次住房建設(shè)制度的擬訂算是第三次國家住房制度調(diào)整。

  該課題組組長兼建議稿執(zhí)筆人、中國管理科學研究院研究員李開發(fā)認為,一個完善的國家住房建設(shè)制度,至少要解決八大問題,一是現(xiàn)有城市中低收入階層的住房保障問題;二是城市相互之間人口流動就業(yè)居住問題,三是城市化過程中數(shù)億農(nóng)民進城以后住房問題;四是農(nóng)民進城后大量土地荒蕪與原住房閑置問題;五是在不同城市中申購保障性住房的標準問題;六是對多套住房持有的管理與調(diào)整規(guī)范問題;七是農(nóng)村與城市相關(guān)制度的銜接問題;八是現(xiàn)在住房狀況與新住房制度銜接問題。

  在涉及第二套住房與投資型住房方面,建議稿稱,國家支持有條件的城鄉(xiāng)居民改善居住條件、購置第二套住房,并對第二套住房擠占城市公共資源的情況進行必要的限制。

  李開發(fā)表示,“國家應(yīng)制定政策限制和調(diào)節(jié)家庭或個人在城市內(nèi)擁有多套住房,比如,第二套住房在市區(qū)的要加稅,第二套住房在郊區(qū)的,可減稅!

  李開發(fā)認為,已經(jīng)找到了解決中國住房制度問題的鑰匙——借鑒農(nóng)村的宅基地制度,研究其可實施性。“將農(nóng)村宅基地制度與城市住房制度接軌,實施城鄉(xiāng)居民一體化的住房保障,是國家住房建設(shè)制度的核心!

  李開發(fā)說:“中國農(nóng)村的宅基地制度已經(jīng)實施了30多年,這個制度保障了廣大農(nóng)村居民的住房需求,沒有出現(xiàn)無房戶、高價房和住房腐敗的問題,其科學內(nèi)涵值得肯定與推廣!

  根據(jù)我國現(xiàn)行法律,我國住宅建設(shè)用地使用權(quán)為70年,此期限之后的使用權(quán)歸屬問題存疑待解。

  建議稿提出,城市居民與農(nóng)村居民享有永久不可轉(zhuǎn)讓的住宅土地使用權(quán)。可依據(jù)住宅土地使用權(quán)的相關(guān)規(guī)定,在城市申請保障性住房,在農(nóng)村申請自建或委托建設(shè)住房。 (來源:東方早報)

【編輯:位宇祥

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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