盡管市場(chǎng)中盛傳的央行周末加息的消息沒有如期而至，但央行進(jìn)一步實(shí)行緊縮政策的可能性已經(jīng)越來越大。
雖然定向發(fā)行央行票據(jù)、提高存款準(zhǔn)備金比率等數(shù)量型工具是較好的抑制流動(dòng)性的手段，但從抑制經(jīng)濟(jì)過熱、防范通貨膨脹和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)角度看，加息和升值，則是更好的政策選項(xiàng)。
周小川是否會(huì)提出新的緊縮政策，顯然要取決于最新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，而6月份的數(shù)據(jù)顯示，實(shí)行進(jìn)一步的緊縮政策應(yīng)該不可避免。
央行對(duì)上半年的總體評(píng)價(jià)是：“存貸款增長(zhǎng)較多，但6月份貨幣信貸增幅有所回落�？傮w看，當(dāng)前金融運(yùn)行平穩(wěn)”。
在一般情況下，央行對(duì)金融運(yùn)行的評(píng)價(jià)都是“平穩(wěn)”，畢竟沒有出現(xiàn)金融突發(fā)事件，也沒有出現(xiàn)物價(jià)暴漲的情形。不過，存貸款增長(zhǎng)較多，則是上半年金融運(yùn)行的特點(diǎn)。實(shí)際情況是，上半年金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為31.85萬億元，同比增長(zhǎng)18.36%。其中居民存款增加1.42萬億元，同比多增1328億元。
居民存款出現(xiàn)了一個(gè)新特點(diǎn)，即定期存款增加9360億元，同比少增32億元，活期存款增加4849億元，同比多增1361億元。而6月份，居民存款增加1542億元，同比少增339億元。
居民存款特點(diǎn)可歸結(jié)為兩點(diǎn)，一個(gè)是6月份存款增幅相對(duì)下降，一個(gè)是定期存款相對(duì)減少。
民間存款特點(diǎn)的變化實(shí)際體現(xiàn)了民間對(duì)金融形勢(shì)的判斷。居民存款之所以出現(xiàn)定期存款減少的現(xiàn)象，主要受到兩個(gè)因素的影響，一個(gè)因素是央行4月加息時(shí)，沒有提高存款利率；一個(gè)是民間感覺到通貨膨脹壓力，因而增加了個(gè)人手頭的流動(dòng)性。
居民存款變化反映到市場(chǎng)上，則是現(xiàn)金向資產(chǎn)市場(chǎng)的流動(dòng)增加。這就是我此前多次提到的，低利率政策和通脹預(yù)期，使得居民，特別是相對(duì)富裕的居民，把定期存款轉(zhuǎn)為活期存款，并擇機(jī)把現(xiàn)金投到股票市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)。
居民對(duì)儲(chǔ)蓄態(tài)度的變化，也折射出房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格走向，即短期內(nèi)房?jī)r(jià)不會(huì)下降。但這種由于流動(dòng)性過剩導(dǎo)致的貨幣推動(dòng)型的房?jī)r(jià)上漲，實(shí)際是資產(chǎn)泡沫化的體現(xiàn)，不僅使房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)行為充滿風(fēng)險(xiǎn)，更為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來很大的隱患。
現(xiàn)在把目光聚焦到銀行信貸方面，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，在6月份信貸速度減緩的同時(shí)，商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)和居民的貸款出現(xiàn)不同的變化特點(diǎn)。今年前6個(gè)月人民幣貸款增加2.18萬億元，同比多增7233億元，分部門情況看：居民戶貸款增加3670億元，同比多增968億元，其中，短期貸款增加2034億元，同比多增603億元，中長(zhǎng)期貸款增加1636億元，同比多增366億元。
商業(yè)銀行貸款實(shí)際已經(jīng)完成全年計(jì)劃目標(biāo)的87%，這一數(shù)據(jù)顯示出，商業(yè)銀行表現(xiàn)出強(qiáng)烈的信貸偏好。商業(yè)銀行強(qiáng)烈的信貸偏好緣于自身的流動(dòng)性過剩壓力，并在改制上市和存貸款利差擴(kuò)大的利益誘惑下，對(duì)信貸的追求愈演愈烈。而從6月份銀行對(duì)居民貸款的變化看，則表現(xiàn)出不僅銀行有放貸沖動(dòng)，而居民也對(duì)貸款有較高需求。與去年同期相比，居民在今年上半年的貸款增加了近1000億，多增部分占新增貸款的26.4%，其中居民中長(zhǎng)期貸款的增加反映出，居民對(duì)房地產(chǎn)投資的熱情沒有減退。
毫無疑問，在商業(yè)銀行對(duì)信貸無法收韁的情況下，周小川對(duì)信貸的控制需要進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然6月份銀行信貸力度有所減緩，表明央行緊縮政策已經(jīng)初見成效，但是幾大國(guó)有銀行在減少信貸的同時(shí)，股份制銀行和地方商業(yè)銀行則還是我行我素。這種按下葫蘆起了瓢的情形也提醒央行，如果沒有全面的緊縮政策，光靠定向發(fā)行央行票據(jù)的做法，實(shí)際無法起到控制全局的作用。
上半年還有一個(gè)重要的金融數(shù)據(jù)就是外匯儲(chǔ)備已經(jīng)達(dá)到9411億美元，同比增長(zhǎng)32.37%，人民幣升值壓力不斷增加。其中更讓人關(guān)注的是，6月份外貿(mào)順差又創(chuàng)新的記錄，這意味著，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型依然停留在口頭上。
在實(shí)際物價(jià)水平高于CPI，在信貸投放過快，在地方政府和企業(yè)有著強(qiáng)烈的投資沖動(dòng)，在居民追求房地產(chǎn)投資，在外貿(mào)順差繼續(xù)創(chuàng)記錄的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，央行必須出臺(tái)新的緊縮政策。
在我看來，周小川目前最有可能使用的手段是，先加息，再升值。
也許就在7月余下的幾天內(nèi)，央行宣布提高存貸款利率，因?yàn)?月份一般是國(guó)務(wù)院休假的時(shí)間，重大政策理應(yīng)在7月份出臺(tái)，否則要拖到9月。最好的加息政策應(yīng)該是貸款利率提高27個(gè)基點(diǎn)，存款利率提高30個(gè)基點(diǎn)。存款利率提高幅度高于貸款利率提高幅度的目的是減少利差，抑制商業(yè)銀行貸款沖動(dòng)，同時(shí)也可以抑制居民對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資需求。
加息后，商業(yè)銀行的流動(dòng)性壓力無法緩解，這就需要央行出臺(tái)相應(yīng)的配套措施。當(dāng)然，根本性的辦法就是讓人民幣加快升值步伐。
或許在9月后的某一天，人民幣匯率的浮動(dòng)幅度將大幅增加，也許如外資銀行預(yù)測(cè)的，浮動(dòng)幅度可能擴(kuò)大5倍左右。
如果說周小川的緊縮政策是一路套拳的話，那么加息是先出左手一掌，升值則是再出右手一拳，而且當(dāng)是一記重拳。
(稿件來源：中華工商時(shí)報(bào)，作者：劉杉)
