中新網(wǎng)1月23日電 據(jù)香港大公報(bào)報(bào)道，香港下年度財(cái)政預(yù)算案將于短期內(nèi)發(fā)表，香港安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所22日預(yù)計(jì)，香港特區(qū)政府今年的財(cái)政盈余將高達(dá)1160億元，創(chuàng)歷史新高。至于財(cái)政儲(chǔ)備則增加至4800多億元，較上年度增加31%。

　　安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所促請(qǐng)港府撥出巨額盈余當(dāng)中的430億元，通過(guò)減稅、退稅、提高免稅額及設(shè)立醫(yī)療基金等措施，還富于民。

　　香港安永稅務(wù)合伙人陳瑞盛表示，隨著經(jīng)濟(jì)狀況大幅改善，各類(lèi)稅項(xiàng)的收入也大幅增長(zhǎng)，加上股票印花稅及賣(mài)地收入均較以往高，因此預(yù)計(jì)財(cái)政盈余將遠(yuǎn)高于特區(qū)政府最初預(yù)測(cè)的254億，達(dá)1160億元之高，是有史以來(lái)最好的財(cái)政狀況。財(cái)政儲(chǔ)備方面，則會(huì)增至4853億元，占今年GDP的31%。

　　陳瑞盛說(shuō)，在香港財(cái)政狀況如此穩(wěn)健下，特區(qū)政府應(yīng)考慮將部分盈余與民共享。而根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的建議，財(cái)政儲(chǔ)備只需占GDP30%的水平，就能夠有效緩沖因不可預(yù)測(cè)的波幅而帶來(lái)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。而按此準(zhǔn)則計(jì)算，特區(qū)政府本年度可撥出盈余當(dāng)中的430億元與民共享。

　　安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所建議，在該430億中，可把其中的220億元，通過(guò)減稅、提高免稅額及退稅等措施回饋納稅人。

　　陳瑞盛表示，特區(qū)政府有充足的財(cái)力去實(shí)施這些一次性及經(jīng)常性的稅務(wù)優(yōu)惠措施，不會(huì)影響未來(lái)的現(xiàn)金流量。此外，他說(shuō)，港府可動(dòng)用210億元設(shè)立醫(yī)療基金，以回應(yīng)貨幣基金組織對(duì)香港醫(yī)療融資改革的觀察。

　　在這個(gè)醫(yī)療基金計(jì)劃下，香港市民需每年供款，加上特區(qū)政府頭5年提供的資助，便可每月享有一定數(shù)額的醫(yī)療保險(xiǎn)。至于老弱綜援人士，也能通過(guò)該基金而享受免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。(謝文仲)