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粵港專家探討中英街出路:打造深港旅游特區(qū)?

2008年03月19日 12:57 來源:南方都市報 發(fā)表評論


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  3月18日上午10時,中英街博物館前,來自深港兩地的代表一齊撞響中英街的警示鐘,18聲悠長的鐘聲響徹中英街;在博物館另一側(cè)的中英街上,來自沈陽的一個旅行團(tuán)正在展示購物的收獲,掏錢較多的也不過是180元一條,印滿洋文的“雙喜”牌香煙!疤挆l了,很失望”,一位游客說:“沒生意,沒法做了”,中英街一家店鋪的老板娘擺擺手對記者說。

  鐘聲依舊,曾經(jīng)的屈辱史和“一街兩制”的獨(dú)特記憶年年可以被鐘聲響醒,但曾經(jīng)的購物天堂在悠長的鐘聲里更顯寂寥,名揚(yáng)天下的中英街就這樣在尷尬中漸漸淪落。

  反思已經(jīng)足夠,未來的路徑如何選擇才是思考的方向。

  昨日下午,鹽田區(qū)舉辦“中英街與改革開放三十年”研討會,一個核心的議題就是中英街的出路探討,來自粵港的專家共同把脈中英街,在他們的討論中,一個清晰的中英街未來藍(lán)圖也開始在人們的眼前呈現(xiàn),這就是深港合作打造出“旅游特區(qū)”。

  -反思現(xiàn)狀

  九成游客不愿重游中英街

  廣東省旅游發(fā)展中心總規(guī)劃師陳南江博士曾經(jīng)對中英街進(jìn)行過專門的調(diào)研,他昨日更是以精確的數(shù)據(jù)來反映這種變化。他的調(diào)查顯示,71%的游客并沒有去過中英街博物館,79%左右的已游覽游客對中英街的評價一般,只有不到10%的游客表示如果有機(jī)會會重游中英街。

  陳南江博士詳細(xì)解釋說,中英街之所以會出現(xiàn)今天的局面,有多方面原因。一是商業(yè)趨于蕭條。究其原因,就商業(yè)本身而言有三點(diǎn):品種吸引力下降、價格優(yōu)勢下降、口碑不佳。第二,旅游市場萎縮,近年到中英街旅游的游客數(shù)量逐年下降。第三,中英街旅游功能不完善,雖然是一個旅游目的地,但中英街目前功能單一,只有觀光和購物。旅游商品特色不明顯。四是進(jìn)出不便,體制不順。在僅有0.17平方公里的中英街,共開辦了分屬于省、市、區(qū)和街道不同層次的30多家公司和單位,進(jìn)駐了海關(guān)、邊防、公安、工商、稅務(wù)、動植檢、管理辦等近10個隸屬于不同上級機(jī)關(guān)的管理部門。多頭管理便出現(xiàn)了管理不到位的情況。

  對于中英街的出路,沙頭角街道中英街社區(qū)主任沙錦濤昨日對本報記者介紹說,當(dāng)年中英街輝煌之時,有幾千人就業(yè),現(xiàn)在不過幾十人,中英街發(fā)展可以為轄區(qū)解決就業(yè)困難,同時中英街發(fā)展起來,當(dāng)?shù)鼐用褚部梢酝ㄟ^開設(shè)門店增加收入,同時可以帶動房租的收入,因而居民都希望政府部門盡早為中英街找到一條出路。

  -發(fā)展路徑

  改單一購物為體驗(yàn)?zāi)J?/p>

  把歷史活化為生活場景,中英街博物館中陳列物與今天生活已經(jīng)沒有關(guān)系,應(yīng)該將它盡可能變得有生活氣息,另外將魚燈舞、客家山歌這些文化內(nèi)容發(fā)掘包裝

  在昨日的研討中,多位專家也針對中英街開出“藥方”。深圳市文化局副局長尹昌龍認(rèn)為,無論中英街未來向哪個方向發(fā)展,都要回歸到中英街意義和內(nèi)涵,要回到與大歷史的聯(lián)系,通過開發(fā)這種聯(lián)系才能重振中英街輝煌。以前因?yàn)樯虡I(yè)較為發(fā)達(dá),中英街的復(fù)雜內(nèi)涵被遮掩,其實(shí)到中英街來購物,不僅僅是為買東西,更是為一種體驗(yàn),一種歷史和文化內(nèi)涵的體驗(yàn),體驗(yàn)香港因素、全球化。因而他認(rèn)為,中英街還是要完成一個顛覆過程,把單一購物轉(zhuǎn)為體驗(yàn)?zāi)J綖閷?dǎo)向,這是未來開發(fā)戰(zhàn)略關(guān)鍵所在。

  如何體驗(yàn)?尹昌龍給出“15字”:探尋現(xiàn)代性,見證民族性,挖掘地方性。尹昌龍認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)深化香港的符號,同時將中英街的歷史屈辱記憶完成民族整合,此外還不能因與大歷史過于密切而忽視小地方,應(yīng)該挖掘中英街的客家文化以及包括魚燈舞這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

  對于具體的開發(fā)策略,尹昌龍認(rèn)為,可以把歷史活化為生活場景,中英街博物館中陳列物與今天生活已經(jīng)沒有關(guān)系,應(yīng)該將它盡可能變得有生活氣息,另外將魚燈舞、客家山歌這些文化內(nèi)容發(fā)掘包裝。

  變身博物館一條街

  挖掘中英街的歷史文化內(nèi)涵,將中英街變成博物館一條街,擴(kuò)大現(xiàn)有中英街歷史博物館的規(guī)模,將其變?yōu)榻榻B整個深港邊界歷史變遷的一座特色博物館

  香港嶺南大學(xué)劉智鵬博士介紹說,近年在香港社會內(nèi)部不斷傳出開放沙頭角禁區(qū)的呼聲。2002年2月,民建聯(lián)倡議特區(qū)政府局部開放沙頭角禁區(qū),利用吉澳、印洲塘一帶的天然生態(tài)資源,發(fā)展生態(tài)旅游。民建聯(lián)認(rèn)為,此舉不但可為香港市民提供一個新的旅游景點(diǎn),還可提高香港對內(nèi)地及海內(nèi)外旅客的吸引力,更可望創(chuàng)造超過1000個就業(yè)職位。

  為了爭取發(fā)展的權(quán)益,港方沙頭角區(qū)內(nèi)30多個商鋪于2005年組成了沙頭角商會。商會主席曾玉安說,沙頭角最旺盛時期有3萬人居住,但因禁區(qū)“與世隔絕”,居民“有出無入”,現(xiàn)在只余下近7000人口。區(qū)內(nèi)約有近百間商鋪,但當(dāng)中八成生意冷清。2005年9月,沙頭角商會致信特區(qū)政府政務(wù)司長許仕仁,建議在沙頭角大力發(fā)展生態(tài)旅游,分兩階段開放沙頭角禁區(qū)。曾玉安稱,商會希望生態(tài)旅游能吸引更多人流到沙頭角,改善區(qū)內(nèi)營商環(huán)境,并期望第二期階段會開放中英街,讓沙頭角發(fā)展成西貢或赤柱形式的旅游點(diǎn)。

  劉志鵬認(rèn)為,支持開放沙頭角禁區(qū)不僅有利于港方禁區(qū)的發(fā)展,香港居民到中英街旅游、購物,不再需要申請禁區(qū)紙,將較大地提升中英街的人流和人氣,也有利于中英街的發(fā)展。而中英街本身,隨著香港與內(nèi)地關(guān)系的進(jìn)一步密切,隨著內(nèi)地自由行范圍的不斷擴(kuò)大,中英街的商業(yè)價值必然不斷下降。應(yīng)該突出中英街的亮點(diǎn)和特色,進(jìn)一步挖掘中英街的歷史文化內(nèi)涵,將中英街變成博物館一條街,擴(kuò)大現(xiàn)有中英街歷史博物館的規(guī)模,將其變?yōu)榻榻B整個深港邊界歷史變遷的一座特色博物館。

  目前深港邊境的開發(fā)和利用問題已經(jīng)提上兩地政府的議事日程,中英街未來的發(fā)展實(shí)有賴于深港雙方有效的合作。

  打造“粵港旅游特區(qū)”

  中英街必須確立自己的文化主題,在文化旅游的框架下調(diào)整商業(yè)模式,從商業(yè)區(qū)向旅游區(qū)轉(zhuǎn)化,以文化發(fā)展旅游,以旅游帶動商業(yè)。

  廣東省旅游發(fā)展研究中心總規(guī)劃師陳南江在昨日的研討會上,也將他的中英街計劃和盤托出,核心內(nèi)容是,建造一個覆蓋深港的中英街“粵港旅游特區(qū)”。

  陳南江介紹說,現(xiàn)在對中英街有幾種思路,一種是完全保護(hù),任其生滅,優(yōu)點(diǎn)是不犯錯誤,沒有爭論,但缺點(diǎn)是日趨蕭條,形象受損,二是適度開發(fā),積極振興,優(yōu)點(diǎn)是有所作為,獲得發(fā)展,缺點(diǎn)是引起爭論,困難眾多,但在他看來,適度開發(fā)是中英街出路之所在。

  陳南江認(rèn)為,在未來的發(fā)展中,中英街必須確立自己的文化主題,在文化旅游的框架下調(diào)整商業(yè)模式,從商業(yè)區(qū)向旅游區(qū)轉(zhuǎn)化,以文化發(fā)展旅游,以旅游帶動商業(yè),打造出歷史文化+商業(yè)+景觀改造+娛樂組合的主題文化旅游區(qū)。

  他還給中英街描繪出近、中期及長期的發(fā)展策略,從單一的商業(yè)功能發(fā)展到六要素完整的旅游業(yè)功能———吃、住、游、購、娛、行的主題化旅游區(qū),力爭成為國家AAAA級旅游區(qū),以及中國最有歷史文化內(nèi)涵的開放式主題旅游街區(qū)、世界名牌商品的購物樂園、中國“一國兩制”的典型旅游窗口、粵港旅游合作的典范。陳南江甚至還大膽地建設(shè)可以考慮在這一“特區(qū)”內(nèi)爭取博彩這樣的特殊政策。

  中英街目前最大的麻煩就是邊境管理嚴(yán)格,陳南江則建議,中英街粵港旅游特區(qū)游客自由往來,區(qū)內(nèi)不設(shè)限制。雙方按界管轄,并設(shè)立常駐的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),及時協(xié)商處理相關(guān)問題。

  陳南江顯然對他的構(gòu)想頗有信心,他甚至還為鹽田設(shè)計出如何爭取政策的路徑,認(rèn)為可以先通過大陸方拿出實(shí)施方案,通過部門協(xié)商,形成成熟方案,后向廣東省政府領(lǐng)導(dǎo)提交方案,爭取列入粵港高層會議議題,并通過分頭推進(jìn),爭取國家政策,最終將旅游特區(qū)落地開花。

  對于這些路徑選擇,昨日出席研討會的鹽田區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,中英街問題鹽田區(qū)高度關(guān)注,目前也已經(jīng)組織專門的調(diào)研,本次研討會也是希望聽取各方面專家意見,為中英街找到一條較為適合的路徑,對于與會專家們列出的“藥方”,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也沒有當(dāng)場表態(tài),中英街出路如何?仍需拭目以待。(張國棟\梅云霞\宋京濤)

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