中新網(wǎng)4月23日電 據(jù)澳門日?qǐng)?bào)報(bào)道，珠澳同城化、橫琴開發(fā)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新區(qū)、甚至跨境工業(yè)區(qū)的發(fā)展，均涉及珠澳合作。有學(xué)者認(rèn)為，多年來，兩地政府合作存有隔閡，但要把握現(xiàn)時(shí)橫琴的發(fā)展機(jī)遇，兩地政府應(yīng)放下“架子”，大型項(xiàng)目發(fā)展宜由澳門主導(dǎo)，兩地共商發(fā)展，同時(shí)透過一些制度創(chuàng)新、優(yōu)惠政策等平臺(tái)，改善合作空間。

　　暨南大學(xué)珠海學(xué)院泛珠三角發(fā)研究中心教授楊少華表示，《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出珠澳緊密合作三大趨勢(shì)：城市發(fā)展的同城化；橫琴開發(fā)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新區(qū)，只有當(dāng)橫琴項(xiàng)目真正啟動(dòng)，珠西地區(qū)帶動(dòng)廣東西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可逐步實(shí)施，不然，珠澳合作發(fā)展不會(huì)有很大進(jìn)展�？缇彻�業(yè)區(qū)需要產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以制造業(yè)為核心園區(qū)向服務(wù)業(yè)為核心轉(zhuǎn)型。

　　楊少華表示，橫琴是兩地發(fā)展的一大機(jī)遇，需要兩地政府在制度創(chuàng)新上下功夫，故兩地政府應(yīng)放下“架子”，加強(qiáng)合作。其進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示，兩地合作以民間交流較理想，兩地政府合作不盡如人意，政府層面接觸少，政策銜接不夠完善，改善關(guān)鍵需要廣東省的優(yōu)惠政策。

　　兩地談發(fā)展誰主導(dǎo)？楊少華說，應(yīng)該是澳門。一方面，澳門經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值高于珠海，且澳門國際化城市的優(yōu)勢(shì)可帶動(dòng)珠海發(fā)展。澳門是特別行政區(qū)，高于珠海的地級(jí)市。最好借鑒深港合作經(jīng)驗(yàn)，大型項(xiàng)目由兩地政府合作發(fā)展，廣東省擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)角色，不宜過多參與。

　　香港中文大學(xué)決策科學(xué)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)系教授伍鳳儀表示，“粵港澳”用空間聚集經(jīng)濟(jì)及核心城市的模式發(fā)展不俗，多年來，以香港與國際接軌的優(yōu)勢(shì)吸引資金，推動(dòng)區(qū)內(nèi)城市工業(yè)發(fā)展，這良好互補(bǔ)作用仍然是未來區(qū)域發(fā)展的方向。

　　至于三地政府的協(xié)調(diào)分工，已有各自要扮演的角色，未必由誰作主導(dǎo)。如香港為引資窗口，廣東可研發(fā)、人資配合等。以港珠澳大橋?yàn)槔�，三地政府除互相協(xié)調(diào)，還要把握發(fā)展時(shí)機(jī)，加快發(fā)展。