中新社北京三月十日電 題：粵港澳合作三十年 攜手站在新起點(diǎn)

　　中新社記者 王華

　　三十年前“前店后廠”的模式，令粵港賺得各自第一桶金；三十年間，粵港澳合作讓三地發(fā)展在快車道上“飛奔”；三十年后，面對(duì)“金融危機(jī)”襲擊，已在發(fā)展中連為一體的三地，攜手站在了新的起跑線上。

　　被列為《珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要》重要內(nèi)容的“粵港澳合作”今年首登政府工作報(bào)告，成為粵港澳三地發(fā)展的新起點(diǎn)。

　　中國改革開放之初，地緣相鄰、人緣相親的粵港澳三地，在優(yōu)勢互補(bǔ)的基礎(chǔ)上建立起“前店后廠”的合作關(guān)系，廣東珠三角地區(qū)承接起港澳地區(qū)特別是香港的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，港商在廣東投資辦廠、開設(shè)酒店，走出多個(gè)中國“第一家”。

　　三十年間，香港成為廣東最大經(jīng)濟(jì)伙伴和“百貨公司”，廣東也成為香港人力、原材料、土地資源的主要供給者，成為澳門喝水、用電等民生資源提供者，合作給粵港澳三方都帶來巨大“發(fā)展紅利”。

　　而今，“金融風(fēng)暴”暴露了廣東傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，當(dāng)?shù)馗圪Y加工型企業(yè)更是首當(dāng)其沖；香港要維護(hù)和提升國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位也亟須有發(fā)展新思路；澳門博彩娛樂業(yè)獨(dú)木支撐的弊端顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的難題急待破解。在此情況下，三地間合作模式創(chuàng)新顯得尤為迫切。

　　《珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)、粵港澳合作首次列入政府工作報(bào)告，三地合作提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略；“兩會(huì)”期間，三地高層互動(dòng)不斷，直接磋商落實(shí)具體合作事宜，表明粵港澳合作正站在新高度、新起點(diǎn)。

　　此前出臺(tái)的《珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要》明確將粵港澳合作內(nèi)容納入其中，為三地未來十一年發(fā)展指路。“綱要”從多個(gè)方面概括了三地合作的內(nèi)容，包括基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、產(chǎn)業(yè)合作、共建優(yōu)質(zhì)生活圈、創(chuàng)新合作方式等。具體內(nèi)容涉及優(yōu)化“一百四十四小時(shí)便利免簽注”，開展對(duì)港澳地區(qū)貿(mào)易人民幣計(jì)價(jià)、結(jié)算試點(diǎn)等。

　　政府工作報(bào)告指出，要拓展粵港澳合作的深度和廣度；同時(shí)也點(diǎn)出了“加快推動(dòng)港珠澳大橋、港深機(jī)場鐵路、廣深港高速鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，以及“人民幣結(jié)算試點(diǎn)”、“采取措施緩解在內(nèi)地港澳企業(yè)經(jīng)營困難”等具體項(xiàng)目。

　　“兩會(huì)”期間，粵港澳三地高層互動(dòng)，為新的合作進(jìn)行磋商。三日，廣東省委書記汪洋、省長黃華華與香港特首曾蔭權(quán)會(huì)面，確定基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保和教育方面的具體合作方向與內(nèi)容。

　　粵港高層商定，符合條件的深圳戶籍居民，由四月一日開始，可以辦理一年內(nèi)多次往返香港的簽注；常住深圳的非戶籍居民，可由五月一日開始，可在當(dāng)?shù)剞k理赴港個(gè)人游。這些措施有望為香港旅游業(yè)再添“一把火”。

　　五日，廣東省委書記汪洋與澳門特首何厚鏵見面，提及橫琴島開發(fā)事宜。

　　無論是“綱要”、“報(bào)告”還是高層互動(dòng)都涉及到具體事宜、項(xiàng)目，粵港澳合作從區(qū)域認(rèn)可提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略高度，從民間“自由戀愛”轉(zhuǎn)為政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)，從概念化走向更為務(wù)實(shí)。

　　從這一點(diǎn)上說，金融危機(jī)或許成為促成三地?cái)y手再創(chuàng)輝煌的新始點(diǎn)。