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救災策略展現中國執(zhí)政質量

2008年05月26日 11:22 來源:中國新聞網


    5月22日是汶川大地震第十一天,縣城邊的高山上已經建立起救災帳篷區(qū)。 中新社發(fā) 賈國榮 攝


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  中新網5月26日電 香港《大公報》5月26日發(fā)表題為《救災策略展現執(zhí)政質量》的評論文章說,從1976年唐山大地震至今,30多年來我國大災大難不斷,30年來我國騰飛速度不減,30年中我國執(zhí)政質量巨變,令人心慰不已,使人對未來充滿希冀與期待。

  文章摘錄如下:

  隨著改革開放不斷深入,我國執(zhí)政質量也不斷變化,特別是今年初南方特大雨雪災害和當前汶川大地震,在各方面均展現出這種變化。其一,立即向全球公布震情;其二,把救災當作“當前首要任務”;其三,發(fā)揚“人民軍隊為人民”的光榮傳統(tǒng);其四,形成多部門救災“協調機制”。

  汶川大地震震驚全球!同億萬人的心情一樣,筆者在驚急、焦慮、悲痛和關切之中,在全國總動員、全球大支持的救災戰(zhàn)爭中,深感我國執(zhí)政質量的巨大變化。從1976年唐山大地震至今,30多年來我國大災大難不斷,30年來我國騰飛速度不減,30年中我國執(zhí)政質量巨變,令人心慰不已,使人對未來充滿希冀與期待。

  1976年7月28日凌晨,如有400枚廣島原子彈,在距地面16公里的地殼中猛然爆炸,唐山─—百萬人口的城市,頃刻間夷為平地……重新回顧這場災難的專家和百姓,陷入毛骨悚然的深思。當時人類面對自然災害時的種種表現,不斷提醒人們:在現代化過程中究竟應該如何與自然和諧相處?1976年以來我國發(fā)生7級以上大地震13次:1976年5月29日,云南龍陵縣發(fā)生7.3、7.4級兩次強烈地震;7月28日河北唐山市發(fā)生7.8級地震,破壞范圍3萬平方公里,波及14個省、區(qū)、市,24.2萬人死亡,直接經濟損失54億元;8月16日四川松潘、平武發(fā)生7.2級地震;1988年11月6日云南瀾滄縣發(fā)生7.6和7.2級地震,造成738人死亡,41.2萬間房屋倒塌;1995年7月12日云南孟連縣發(fā)生7.3級地震;1999年9月21日臺灣花蓮西南發(fā)生7.6級地震,波及福建、廣東、浙江和江西;2002年3月31日臺灣以東海中發(fā)生7.5級地震;2002年6月9日吉林汪清發(fā)生7.2級地震;2003年12月10日臺灣臺東東北近海發(fā)生7.0級地震,今日汶川發(fā)生8.0級地震……

  筆者注意到,從32年前救災中可清晰看出當時“以政治為本”的執(zhí)政態(tài)度。以1976年唐山大地震為例:其一,由于政治背景和復雜歷史原因,對預測到的大致時間(7至8月)、大致地點(京津唐地區(qū))、大致震級(5級以上)等等,既不公布,亦無防范;其二,執(zhí)政理念仍延續(xù)“以政治為本”而非“以人為本”;其三,在全球化局勢下,對待大災也采取“閉關自守”態(tài)度,拒絕國際社會援助;其四,缺乏新聞透明度,延續(xù)著“社會主義不存在人口問題”、“環(huán)境污染是資本主義制度產物”等僵化理念。

  隨著改革開放不斷深入,我國執(zhí)政質量也不斷變化,特別是今年初南方特大雨雪災害和當前汶川大地震,在上述4方面均展現出巨大變化。其一,“以人為本”,立即向全球公布震情。在汶川地震第一時間,利用各種媒體讓消息在最短時間傳遍全球,并得到國際社會的廣泛同情與資助。其二,“以人為本”,把救災當作“當前首要任務”。中央政治局常委立即召開緊急會議,成立以溫家寶總理為總指揮的中央救災指揮部。胡總書記、溫總理親臨震中第一線。所有職能部門緊急動員,第一時間形成全國救災的人民戰(zhàn)爭。其三,發(fā)揚“人民軍隊為人民”的光榮傳統(tǒng)。地震次日,解放軍一日空運11420官兵,創(chuàng)造了解放軍軍史和中國航空史上單日出動飛機最多、飛行架次最多、投送兵力最多的紀錄。總參謀部組織出動22架軍用運輸機,調用民用客機12架,在惡劣天候下不間斷飛行79架次。14日凌晨,濟南軍區(qū)某機械化步兵師5000名官兵集結洛陽機場,空降兵部隊6420名官兵及裝備,成功空運到成都附近4個機場。其四,形成多部門救災“協調機制”。震災僅兩天,國務院工業(yè)與信息化部、發(fā)改委、公安部、鐵道部、交通運輸部、衛(wèi)生部、環(huán)境保護部、財政部、商務部、農業(yè)部、水利部、安監(jiān)總局等12個部門,幾乎同時召開有關救災的會議,成立應急機構,形成了中央統(tǒng)一領導下的“協調機制”。其五,5月19日定為“國哀日”,全國降半旗、嗚哀笛、致哀禮,首次為平民國殤。億萬人熱淚滾滾,高呼“汶川,挺住!”這一切,充分表現出我國“以人為本”的全新執(zhí)政理念。

  自然災害是天災,古往今來從未停止,與社會制度無關;災害帶來的痛苦,是對全人類的共同傷害,與意識形態(tài)無關。近年來,隨著改革開放不斷深入,我國對待國際人道主義援助的執(zhí)政理念也發(fā)生巨變。一方面,國力的強大使我們更有條件支持其它受災的國家和地區(qū),另一方面,我們也不斷得到其它國家和地區(qū)的友好援助。此次汶川大地震,從聯合國到歐洲,從俄羅斯到美國……許多國家伸出人道主義之手,我國表示熱誠歡迎。

  “海內存知己,天涯若比鄰”,這是“以人為本”的重要標志;“一方有難,八方支持”,這是構建“和諧世界”的基本條件。筆者以為,汶川地震,使得兩岸人民、世界人民感情走得更近。全人類的感情,是無法割舍的。08北京奧運“同一個世界,同一個夢想”主題,完美表達了全人類的共同情感。堅信汶川地震之悲痛,定會化為中華魂之偉力!(陳群)

編輯:劉雨生】
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