專家稱日自衛(wèi)隊受制于美軍 武器研發(fā)被嚴格控制

　　原題：日本自衛(wèi)隊：美軍牽線的風箏

　　日本自衛(wèi)隊具備較強的空中和海上綜合作戰(zhàn)能力，但不是完全自主的“老虎”，在作戰(zhàn)指揮、戰(zhàn)略預警、武器裝備、登島作戰(zhàn)等諸多方面，仍然離不開其背后的美國。

　　與日本政府“購買釣魚島”同步，日本眾議員、前防衛(wèi)相石破茂在競選自民黨總裁的記者會上宣稱要將“自衛(wèi)隊”升格為“國防軍”。這支目前沒有正規(guī)軍“名分”的軍事力量，一直備受東亞國家關注，其實力究竟如何？

　　日本自衛(wèi)隊的總體規(guī)模不大，現(xiàn)役兵力約24.77萬人，其中，陸上自衛(wèi)隊15.1萬人，海上自衛(wèi)隊(包括航空兵)4.55萬人，航空自衛(wèi)隊4.7萬人。日本每年防務預算接近國內生產總值的1%，2012財年防務預算申請額為4.8萬億日元(約625億美元)，自衛(wèi)隊人均軍費開支超過25萬美元，在世界上排名十分靠前。

　　靠著“兵少”和“錢多”，再加上日本國內的技術創(chuàng)新能力和工業(yè)制造能力均居世界前列，自衛(wèi)隊的武器裝備相當精良。比如，陸上自衛(wèi)隊裝備的333輛90式主戰(zhàn)坦克，在世界“坦克排行榜”上一般能排進前三；海上自衛(wèi)隊的水雷戰(zhàn)能力和綜合反潛作戰(zhàn)能力位居世界前列，具備較強的艦艇編隊防空作戰(zhàn)能力和制海作戰(zhàn)能力，正在加強遠海投送、兩棲登島和區(qū)域反導等作戰(zhàn)能力。

　　從總體上說，日本的軍事工業(yè)體系比較完備，技術水平較高。先進武器裝備以引進為主的同時，日本重視國產化，自衛(wèi)隊很多武器裝備型號的尾綴都以J(即Japan)標示，表明這些武器是在日本國內通過引進許可證進行生產制造的。日本甚至通過研制大型固體運載火箭的方式，已掌握了陸基洲際彈道導彈的所有關鍵技術。

　　不過，日本的軍工生產也有兩大“命門”。一是“內需不足”。自衛(wèi)隊的武器裝備需求有限，又受到“武器出口三原則”的限制，武器裝備發(fā)展在質量與數(shù)量上的矛盾客觀存在且難以解決，日本多數(shù)國產武器裝備“質優(yōu)價高”，難以大量采購和裝備，一旦發(fā)生戰(zhàn)事能否具備持續(xù)作戰(zhàn)能力，還是一個大問號。

　　目前，日本政府正在繞著圈子、想方設法搞變通，向東南亞國家提供所謂“防務技術援助”，試圖突破或放棄武器裝備出口的限制法規(guī)，其動向和意圖均值得密切關注。

　　二是“受制于美”。日本的武器研發(fā)一直受到美國的嚴格控制，在一些重大核心技術方面還完全受制于美國。例如，海上自衛(wèi)隊大多數(shù)驅逐艦的動力裝置皆是從美國通用電氣公司引進的LM2500型燃氣輪機；金剛級和愛宕級宙斯盾驅逐艦以及鳥海級驅逐艦等，均采用美國Mk41型導彈垂直發(fā)射系統(tǒng)以及“標準”系列艦空導彈和“阿斯洛克”反潛導彈。日本電子信息工業(yè)相當發(fā)達，但在高性能的大型相控陣艦載雷達、數(shù)據(jù)鏈、預警機等核心裝備方面，仍需從美國直接引進。

　　航空自衛(wèi)隊的主戰(zhàn)飛機、直升機、中遠程地空導彈等，也都是美國的“舶來品”，真正的日本設計成分十分有限。日本在高性能航空發(fā)動機方面沒有自主能力，也缺少航空技術研究開發(fā)必不可少的大型超聲速風洞等關鍵基礎設施。航空自衛(wèi)隊的F-2戰(zhàn)斗機幾乎就是美國F-16的“拷貝”，而且渦扇發(fā)動機是由美國提供的低端產品，具有“先天性心臟病”，導致其整體作戰(zhàn)性能大受限制。盡管日本也自行開發(fā)出P-1大型反潛巡邏機，但日本的第五代戰(zhàn)斗機“心神”一直仍然停留于紙面和模型，日本要想獨立自主地研制出高性能的新一代先進戰(zhàn)斗機，在技術實力和外部條件上仍然困難重重，還有很長的路要走。

　　美國和日本建有雙邊軍事同盟關系，名為“平等伙伴”，實則是“一主一仆”。如果把日本自衛(wèi)隊比作風箏，那么牽線放飛者就是美國軍隊。而這個放飛者也有自己說不清楚的苦處，既希望自己手中的風箏能夠高飛起來，也就是讓日本自衛(wèi)隊具備較強的與美軍進行聯(lián)合作戰(zhàn)的實力和協(xié)同能力，又害怕這只風箏飛得太高而斷線失控。畢竟，當年日本海軍聯(lián)合艦隊司令官山本五十六率領大型航空母艦編隊偷襲美國太平洋艦隊戰(zhàn)略母港的“珍珠港事件”，讓美國人永遠無法忘卻。這種矛盾糾結的心態(tài)和局面，估計一時半會兒還不會徹底改變。

　　總之，日本自衛(wèi)隊已經具備較強的空中和海上綜合作戰(zhàn)能力，但不是完全自主的“老虎”，在作戰(zhàn)指揮、戰(zhàn)略預警、武器裝備、登島作戰(zhàn)等諸多方面，仍然離不開其背后的美國。換言之，沒有美國支持，日本自衛(wèi)隊的體系作戰(zhàn)能力將會大打折扣。

　　如果日本能夠繼續(xù)恪守“專守防衛(wèi)”政策，在法律框架限制內適度發(fā)展自衛(wèi)力量，不把任何周邊國家作為“靶子”，周邊國家還可繼續(xù)予以觀察。但是，一旦日本政府錯誤地估計和判斷形勢，把自衛(wèi)隊擴充為真正的戰(zhàn)爭力量，其結果早在1945年就已有歷史的證明。亞洲乃至世界愛好和平的人都不希望這種歷史重演。(葛立德 作者單位：國防大學軍事后勤與軍事科技裝備教研部)