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    面臨經(jīng)濟衰退 美國人漏稅逃稅現(xiàn)象將進一步惡化
2009年04月16日 09:07 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)4月16日電 當(dāng)前愈演愈烈的經(jīng)濟衰退和奧巴馬的稅改方向,很可能使美國人漏、避和逃稅現(xiàn)象進一步惡化。研究美國漏逃稅現(xiàn)象,大致可歸納出以下三個主要因素左右民眾逃稅行為。一是個人道德質(zhì)量與處世為人;二是逃稅的機會;三是逃稅回報。

  據(jù)美國《星島日報》報道,美國稅法以個人誠實申報為主,警示懲罰為輔。一個社會中總是有人樂衷冒險不惜以身試法,而有的人則克己守法終身循規(guī)蹈距。但是,若守法者見太多人觸法不受懲罰,其本人繼續(xù)守法的理據(jù)便遭削弱。最明顯的例子是超速駕車。車少人稀時,開車人互相影響,美國許多公路上幾乎一半人超速駕車。法不責(zé)眾,眾人犯法則更多。

  盡管最近調(diào)查稱,近九成美國人認為逃稅行為不可原諒,但統(tǒng)計數(shù)據(jù)則顯示,美國人中一到二成人的交稅,少于他們應(yīng)該交的稅。除極小部分是無心之錯外,大多是故意利用稅法灰色部分逃稅,甚至明顯觸法。

  奧巴馬內(nèi)閣多個提名人中,有五人被查出有偷漏和逃稅行為,反映了美國人偷漏稅現(xiàn)象之普遍。這些準(zhǔn)閣員避逃的稅額,比普通民眾一年掙的錢還多。這使民眾忿怒之余,不少人有樣學(xué)樣。本身守法的民眾今年多了一條逃稅的理由。

  美國稅制上的漏洞,也給逃漏稅者留下太多的機會。當(dāng)前的經(jīng)濟衰退,不免使民眾想方設(shè)法少交稅。美國稅法灰色層極大,許多地方如個人支出當(dāng)公司開銷抵稅或個人工作減免等,被稅局查到也難證明觸法。另有教堂隨意捐贈等,都是無憑無證的支出,有無或有多少全憑個人說了算。一心想逃稅者有太多的方便,能故意曲解或一廂情愿地解讀稅法,心安理得少交和不交稅。

  前總統(tǒng)克林頓曾捐贈過一條短褲,報稅時竟填價值30美元,可國稅局拿他無法;獲奧巴馬提名任貿(mào)易代表的柯克,填報稅表時聲稱捐出了一臺價值3000美元的電視機,但被查出那臺電視機全新的也只值1500美元。

  另外,美國人設(shè)在海外賬戶不受美政府管轄,現(xiàn)已成了富人逃稅的主要途徑,估計每年逃稅近千億美元。

  從回報上看,美國逃漏稅者富人遠多于窮人,據(jù)福布斯雜志統(tǒng)計,年收入在五十到一百萬的美國人中,少報稅收入達百分之二十一;而在收入五萬到七萬五者,少報收入僅百分之八。富人收入高稅務(wù)重,逃漏稅的回報明顯高于窮人。

  窮人逃漏稅的主要“回報”,常見于報稅時對低收入者的退稅補貼。如在低收入者住房補貼等報稅項目上,造假偽冒不計其數(shù)。再比如說2007年報稅時的長途電話聯(lián)邦收費退稅,只要是在過去幾年用過長話服務(wù)的人都有可能申請30到60美元的退稅,幾乎是見者有份。而政府又幾乎無法查核申請人是否真的用過長話服務(wù),所以去年大批報稅人申請了這一退稅,其中不乏根本不該獲退稅者。稅法規(guī)定的寬松,使本來不會騙退稅者也加入進來。

  奧巴馬的稅務(wù)政策,傾向于用補助性的退稅而非減稅來幫助窮人。這給生活在低層,只交很少稅和不用交稅的窮人,也提供了更多的報稅時騙退稅的動機。

  當(dāng)前的經(jīng)濟衰退過去后,勢給美國留下空前巨大的財政赤字,美國日后的加稅已成定勢。研究證明,稅率愈高,偷逃稅的行為愈普遍,因為逃稅的回報愈大。

  據(jù)估計,美國每年應(yīng)收稅款和實際收到稅款間,相差3500多億元。美國查稅率低,查到后追討欠稅,政府也常常是得不償失。2007年美國稅局雇討債公司追討十億美元欠稅,實際收到僅4900萬元,扣去追稅費用只賠不賺。去年美國只有不到2500人被抓到逃稅并定罪,大批逃漏稅者消遙法外。

  美國的交稅系統(tǒng),主要以自覺為基礎(chǔ),然而現(xiàn)在卻遇到了太多不誠實的納稅人。這種建立在個人誠信基礎(chǔ)上的自行報稅制度,在當(dāng)今社會愈顯艱難。

  美國人逃漏稅的整體環(huán)境,使守法者慎獨守法日益困難;經(jīng)濟不景氣和稅法偏向,又使逃漏稅的回報加大,誘惑增高;而稅法上的漏洞和依靠報稅人自覺誠實報稅的體制,更為逃漏稅留下了大量的漏洞。這些因素綜合起來,將不可避免地在今后幾年中推高美國的逃稅率。

【編輯:李洋

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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