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    金融危機(jī)對(duì)非影響嚴(yán)重 非洲呼喚國際社會(huì)施援手
2009年04月22日 15:22 來源:半月談 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  國際金融危機(jī)仍在蔓延。作為發(fā)展中國家最集中的大陸以及受各種危機(jī)沖擊的世界最不發(fā)達(dá)地區(qū),非洲國家代表在各種場(chǎng)合,特別是在前不久舉行的倫敦金融峰會(huì)上多次表達(dá)了要求發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)發(fā)展援助,改革國際貨幣基金組織,給予非洲國家更多支持的合理訴求,增強(qiáng)了非洲大陸在討論全球應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)策中的代表性和發(fā)言權(quán),加大了國際社會(huì)對(duì)援助非洲的關(guān)注度。

  金融危機(jī)對(duì)非洲影響嚴(yán)重

  國際金融危機(jī)對(duì)撒哈拉沙漠以南非洲國家的沖擊正在逐步顯現(xiàn)。非盟聲明指出,金融危機(jī)導(dǎo)致非洲大陸面臨資本外逃、財(cái)政收入減少、出口產(chǎn)品需求下降以及國內(nèi)銀行流動(dòng)資金減少的困境。此外,非洲多個(gè)國家還普遍面臨貨幣貶值、通貨膨脹壓力加大的問題。

  聲明援引國際貨幣基金組織的預(yù)測(cè)說,金融危機(jī)將導(dǎo)致非洲2008~2009年各種損失共計(jì)500億美元,今年非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將由2006年和2007年的5.7%和5.8%降至3.2%左右。經(jīng)濟(jì)增速放緩勢(shì)必會(huì)加劇貧困現(xiàn)象,對(duì)非洲政局穩(wěn)定構(gòu)成挑戰(zhàn),有可能使過去10年來非洲國家取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

  分析人士認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增速放緩對(duì)貧困國家的沖擊比對(duì)其他國家的沖擊更為嚴(yán)重。世界銀行行長(zhǎng)佐利克說,由于發(fā)生金融危機(jī),倫敦、華盛頓和巴黎的人們會(huì)討論有沒有獎(jiǎng)金的問題,而非洲、南亞和拉美部分地區(qū)的人們關(guān)注的將是有沒有飯吃。

  在一些非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人、財(cái)政部長(zhǎng)與英國首相布朗在倫敦峰會(huì)前舉行的會(huì)議上,埃及財(cái)政部長(zhǎng)優(yōu)素!ぜ永f,金融危機(jī)給非洲帶來的威脅不是“一些人不得不開更小的汽車”,而是“有人要死亡”,非洲人關(guān)注的將是怎么才能活下去?夏醽喛偫韸W廷加指出,如果非洲國家出現(xiàn)問題,非洲人會(huì)舉雙腳贊成前往歐洲。

  非洲的呼聲得到積極回應(yīng)

  與去年華盛頓金融峰會(huì)相比,此次倫敦金融峰會(huì)增強(qiáng)了非洲國家的代表性和發(fā)言權(quán)。除南非總統(tǒng)莫特蘭蒂外,非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃首腦執(zhí)行委員會(huì)主席、埃塞俄比亞總理梅萊斯以及非盟委員會(huì)主席讓·平也應(yīng)邀出席會(huì)議。

  梅萊斯在倫敦金融峰會(huì)召開之前警告說,如果在經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢(shì)下得不到援助,一些非洲國家可能面臨崩潰,出現(xiàn)“全面混亂與暴力事件”,最終騷亂的代價(jià)將比支持非洲所需的資金高得多。他說,發(fā)達(dá)國家面臨困境的銀行獲得高達(dá)數(shù)百億甚至上千億美元的援助,而非洲國家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的重要性至少和發(fā)達(dá)國家某一個(gè)銀行的重要性一樣。如果把發(fā)達(dá)國家刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃所需的資金投到非洲將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的影響。

  非洲等發(fā)展中國家要求國際社會(huì)施以援手的呼聲在倫敦金融峰會(huì)上得到積極回應(yīng)。峰會(huì)發(fā)表的公報(bào)說,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人同意為國際貨幣基金組織和世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)提供總額1.1萬億美元資金,其中國際貨幣基金組織資金規(guī)模將擴(kuò)大至現(xiàn)在的3倍,由2500億美元增加到7500億美元,重點(diǎn)是幫助陷入困境的國家,支持新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  公報(bào)表示,與會(huì)各方重申,將致力于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo),兌現(xiàn)官方發(fā)展援助承諾,包括貿(mào)易救援方案、減債計(jì)劃以及2005年八國集團(tuán)格倫伊格爾斯首腦會(huì)議對(duì)撒哈拉以南非洲國家減貧計(jì)劃的援助承諾等。有關(guān)各方將為低收入國家提供500億美元,用于支持社會(huì)保護(hù)、促進(jìn)貿(mào)易和國家發(fā)展。

  對(duì)于倫敦金融峰會(huì)的成果,南非總統(tǒng)莫特蘭蒂說,與會(huì)各方已認(rèn)識(shí)到發(fā)展中國家為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了機(jī)會(huì)。他們承諾向發(fā)展中國家提供資金,特別是基礎(chǔ)設(shè)施方面的資金支持。埃塞俄比亞總理梅萊斯認(rèn)為,由于非洲國家在會(huì)前積極準(zhǔn)備,人們?cè)诖舜畏鍟?huì)上聽到了非洲的聲音,對(duì)非洲關(guān)切的方面給予了適當(dāng)?shù)年P(guān)注,主要問題都得到了討論。

  盡管倫敦金融峰會(huì)出臺(tái)了支持發(fā)展中國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的措施,但分析人士認(rèn)為發(fā)展中國家要從這些舉措中獲益還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。支持扶貧行動(dòng)的非政府組織也認(rèn)為,這些措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須確保所有貧困國家都能獲得合理的援助份額。 (郭春菊)

【編輯:李洋

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