2007年，陸克文就任澳大利亞總理時(shí)，澳大利亞媒體還在熱議這位“中國(guó)通”總理即將開(kāi)啟與中國(guó)更加緊密的外交關(guān)系。然而，一年多的時(shí)間過(guò)去了，中澳之間未現(xiàn)濃情蜜意的甜美時(shí)刻，人們感受到的卻是凜凜寒意。

　　近年來(lái)，中澳關(guān)系總體發(fā)展順利，特別是兩國(guó)之間經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系日趨緊密，貿(mào)易量逐年攀升。澳大利亞對(duì)華出口了大量鐵礦石和天然氣，為中國(guó)的快速發(fā)展提供了能源支撐；中國(guó)向澳大利亞支付了巨額美元，為澳大利亞國(guó)內(nèi)創(chuàng)造了不計(jì)其數(shù)的工作崗位，推動(dòng)了澳大利亞經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，兩國(guó)的相互依存度越來(lái)越高，雙方都小心謹(jǐn)慎地維護(hù)著這種政治和經(jīng)濟(jì)上的微妙平衡。

　　但是，隨著陸克文的上臺(tái)，中澳關(guān)系悄然發(fā)生著變化。先是澳大利亞國(guó)防白皮書稱中國(guó)的軍事現(xiàn)代化引發(fā)了鄰國(guó)“擔(dān)憂”，并稱澳將在未來(lái)20年投入700億美元加強(qiáng)國(guó)防，引發(fā)中國(guó)的強(qiáng)烈不滿；力拓公司單方面撕毀與中鋁的合作協(xié)議，導(dǎo)致國(guó)人指責(zé)力拓過(guò)河拆橋；力拓間諜案爆發(fā)，中國(guó)逮捕胡士泰，澳國(guó)內(nèi)一片嘩然；澳大利亞為疆獨(dú)分子熱比婭提供反華舞臺(tái)，引發(fā)中國(guó)政府抗議；中國(guó)副外長(zhǎng)何亞非取消訪澳，澳大利亞召回駐華大使。中澳關(guān)系驟然降溫，一場(chǎng)外交風(fēng)暴呼之欲來(lái)。

　　就在2007年年底，部分中國(guó)媒體和政治分析人士還在為陸克文的上臺(tái)而興奮，認(rèn)為“中國(guó)通”總理必然“親華”。但在實(shí)際政治運(yùn)作中情況恰恰相反，“中國(guó)通”以及一些國(guó)家的華裔部長(zhǎng)為了避嫌，往往與中國(guó)刻意拉開(kāi)距離，在對(duì)華關(guān)系上更加強(qiáng)硬，在具體問(wèn)題上寸步不讓，以求爭(zhēng)取更多利益。陸克文也不例外。也許，致使中澳關(guān)系變冷并非陸克文的本意。但是，上任之初，澳大利亞媒體和政治人士對(duì)陸克文在與中國(guó)打交道時(shí)可能損害本國(guó)利益的擔(dān)心，使陸克文在對(duì)華政策上小心翼翼，一些政策尺度甚至不如其前任的霍華德政府。

　　除了對(duì)華政策中的人為因素，導(dǎo)致中澳外交困局最根本的原因恐怕是中國(guó)的快速發(fā)展以及澳大利亞對(duì)華戰(zhàn)略的缺失。澳大利亞是歐美集團(tuán)的一員，認(rèn)為自己在亞太特別是在東南亞地區(qū)具有特殊的利益。在意識(shí)形態(tài)上，中澳關(guān)系并非基于共同的價(jià)值觀、共同的經(jīng)歷或者情感聯(lián)系，而是植根于務(wù)實(shí)主義和共同的經(jīng)濟(jì)利益，具有西方式價(jià)值觀和政治理念的澳大利亞，在中國(guó)的快速發(fā)展中雖然得利，但心態(tài)一直是矛盾的；在對(duì)華戰(zhàn)略上，澳大利亞還沒(méi)有完全適應(yīng)中國(guó)的快速崛起，到目前為止一直缺乏清晰的對(duì)華外交戰(zhàn)略，實(shí)際上一直沒(méi)有解決中國(guó)是機(jī)遇還是威脅的問(wèn)題。

　　中國(guó)和澳大利亞之間的外交困局也許還會(huì)持續(xù)，但是顯而易見(jiàn)的是，目前的中澳關(guān)系惡化必然會(huì)損害兩國(guó)利益。解鈴還須系鈴人，澳大利亞應(yīng)該為化解目前的中澳外交困局承擔(dān)更多責(zé)任。

　　實(shí)際上，中澳關(guān)系是中國(guó)與西方世界關(guān)系的縮影，中國(guó)與澳大利亞的外交困局在中國(guó)與西方世界的交往歷程中也并非第一次發(fā)生。這也是中國(guó)外交應(yīng)該深思和解決的一個(gè)重大問(wèn)題，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和獲取實(shí)際利益為主要內(nèi)容的外交，能否牢固持久地維持與西方世界的友好關(guān)系？能否為構(gòu)筑中國(guó)的和諧世界理念奠定基礎(chǔ)？這些還有待觀察。但毋庸置疑，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系的同時(shí)，不應(yīng)忽略文化外交特別是國(guó)民的相互認(rèn)可，因?yàn)橹挥形幕�和情感的力量，才能消除西方公眾心中�?duì)中國(guó)發(fā)展的誤解和憂慮。(蘭娟）