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    哥本哈根氣候峰會(huì)開幕 1.5萬(wàn)人參與三方角力(圖)
2009年12月07日 16:56 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
12月6日,在丹麥?zhǔn)锥几绫竟,?lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)會(huì)場(chǎng)布置一新

視頻:聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì):歐盟“卡位”低碳經(jīng)濟(jì)  來(lái)源:中央電視臺(tái)

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  中新網(wǎng)12月7日電 綜合媒體報(bào)道,北京時(shí)間12月7日下午5時(shí)45分左右,舉世矚目的聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_。來(lái)自192個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1.5萬(wàn)名代表將齊聚一堂,探討全人類共同關(guān)注的問(wèn)題——?dú)夂蚺c“減排”計(jì)劃。

  本次會(huì)議有共約1.5萬(wàn)人出席,其中僅國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人就超過(guò)100人,媒體記者多達(dá)5000人,規(guī)模之大可謂史上罕見。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和中國(guó)國(guó)家總理溫家寶都將出席本次大會(huì)。有報(bào)道指出,會(huì)議期間的首腦級(jí)會(huì)晤尤其引人注目。

  本屆氣候峰會(huì)的全稱是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方第十五次會(huì)議暨《京都議定書》締約方第五次會(huì)議,將從今日持續(xù)到12月18日,歷時(shí)近2周。由于2010年《京都議定書》第一承諾期將到期,國(guó)際社會(huì)需要在本次大會(huì)上對(duì)溫室氣體減排作出新安排,就2012到2020年全球應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題達(dá)成一項(xiàng)新協(xié)議,為今后人類社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化指明方向。

  本次大會(huì)主要討論以下幾方面的議題:

  一、發(fā)達(dá)國(guó)家的中期廢氣減排目標(biāo);二、發(fā)展中國(guó)家根據(jù)自身能力“排碳緩和”的承諾;三、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金支持,以鼓勵(lì)發(fā)展中各國(guó)減少?gòu)U氣排放、適應(yīng)氣候變化的沖擊;四、發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移技術(shù),成立有治理能力的有效體制架構(gòu),以處理發(fā)展中國(guó)家對(duì)氣候變化的需要;五、減碳架構(gòu)的簽約方式問(wèn)題。

  然而,與會(huì)的全球三大氣候陣營(yíng)——?dú)W盟、以美國(guó)為首的傘形集團(tuán)(包括加拿大、澳洲和日本等)、發(fā)展中國(guó)家(中國(guó)和77國(guó)集團(tuán)),仍在溫室氣體排放量等關(guān)鍵議題上存在爭(zhēng)議。

  三大“氣候陣營(yíng)”表現(xiàn)各不相同:歐盟自視為應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)者,在節(jié)能減排主張及實(shí)行方面一直積極搶占“制高點(diǎn)”,強(qiáng)調(diào)美國(guó)應(yīng)承擔(dān)減排責(zé)任。但金融危機(jī)后,歐盟態(tài)度轉(zhuǎn)趨消極,在資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題上尤其缺乏誠(chéng)意。

  美國(guó)等傘形集團(tuán)國(guó)家立場(chǎng)類似,即中期減排目標(biāo)低,且以發(fā)展中國(guó)家參與減排為前提條件。原先最不積極的美國(guó)在總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)后態(tài)度有所轉(zhuǎn)變,但實(shí)際上卻是“高姿態(tài)、低承諾”,仍然拒絕簽署《京都議定書》,減排目標(biāo)亦較其他國(guó)家低得多。日本提出到2020年在1990年基礎(chǔ)上減排25%,但尚未闡明如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo),且分析認(rèn)為該國(guó)減排空間有限。

  而中國(guó)、印度、巴西、南非和77國(guó)集團(tuán)上月底在北京就峰會(huì)關(guān)鍵議題達(dá)成共識(shí),堅(jiān)持《京都議定書》繼續(xù)有效,要求發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)第二承諾期減排指標(biāo),并提出峰會(huì)成果應(yīng)涵蓋長(zhǎng)期合作、緩沖、資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容,并應(yīng)考慮落后國(guó)家、島嶼國(guó)和非洲國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的特殊需求。

  有評(píng)論認(rèn)為,假如三大陣營(yíng)未能調(diào)解分歧,無(wú)法在此次峰會(huì)上達(dá)成新協(xié)議,屆時(shí)溫室氣體減排工作將難以銜接,全球?qū)](méi)有一個(gè)共同文件來(lái)約束溫室氣體的排放。專家警告,根據(jù)當(dāng)前各國(guó)提出的減排目標(biāo),全球暖化速度將遠(yuǎn)高于峰會(huì)所設(shè)置的2攝氏度上限。德國(guó)方面則表示,假如無(wú)法緊守這一上限,峰會(huì)將等同失敗。

  分析稱,一旦沒(méi)有了約束,減排未能達(dá)到指定目標(biāo),全球氣候系統(tǒng)將逐漸走向崩潰,國(guó)際社會(huì)將難以承擔(dān)慘重的代價(jià)。這種代價(jià)不僅是政治上的,更體現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展和人類歷史的諸多層面。諸多環(huán)保組織已經(jīng)警告,氣候變化的最終惡果將可能給人類帶來(lái)沉重打擊。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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