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為了保護美國的安全，犧牲世界上其他國家人民的一些自由和人權(quán)，美國人是可以接受的
9月6日，美國總統(tǒng)布什在白宮向包括“9·11”事件遇難者家屬在內(nèi)的聽眾發(fā)表演講時說，中情局已把14名重要恐怖嫌疑人從中央情報局秘密監(jiān)獄轉(zhuǎn)移到古巴關(guān)塔那摩灣美軍基地，他們很快將出庭受審。這是美國總統(tǒng)首次承認中情局曾設(shè)有秘密監(jiān)獄，也就是證實了“黑獄”的存在。
所謂“黑獄”，就是中情局在美國之外設(shè)立秘密監(jiān)獄，對恐怖嫌疑人加以非法監(jiān)禁、審問和虐待，以規(guī)避美國法律的約束。由于外界對“黑獄”一無所知，關(guān)押在里面的“幽靈囚犯”的人權(quán)自然也就無法受到國際社會的監(jiān)護。
11月的國會中期選擇即將來臨，在這個敏感時刻，任何一個美國公眾感興趣的議題都有可能被政治化，成為競選中的熱點。在這樣的背景下，布什主動承認“黑獄”事件，肯定已經(jīng)評估過它對中期選擇的影響。
據(jù)美國《華盛頓郵報》7日的分析，布什此舉的意圖就是試圖將選民注意力從共和黨害怕的伊拉克戰(zhàn)爭引向共和黨尚能自辯的反恐戰(zhàn)爭。不論《華盛頓郵報》的分析是否合理，有一點是確定的，那就是布什和共和黨不擔(dān)心“黑獄”事件對中期選舉產(chǎn)生負面影響。也就是說，“黑獄”事件不會觸動美國人的神經(jīng)。
首先，中情局設(shè)立“黑獄”并沒有明顯違背美國的法律。中情局從建立之日起，就享有“秘密行動”的權(quán)力，就是公眾所熟悉的在國外組織暗殺、策動叛亂、挑動政變和秘密審訊等活動。這些活動只要得到美國政府的授權(quán)，就是符合美國法律的正當(dāng)行為�？梢哉f，中情局在海外設(shè)立“黑獄”就屬此類行為。正因為如此，布什承認“黑獄”事件的存在時，并未承認這是一起執(zhí)法失誤，也沒有要求相關(guān)部門調(diào)查。
其次，“黑獄”事件并未危及美國人的心理防線。“自由”、“人權(quán)”是美國社會最基本的價值觀，可以說是美國之所以成為美國的根本基石。然而，美國關(guān)注的是這些基本原則是否在美國國內(nèi)受到侵蝕，美國社會是否會因此偏離主航道。對于美國國外的所謂“人權(quán)”事件甚至對于美國在國外侵犯人權(quán)的事件，雖然美國人仍然抱有道義上的不滿，但也僅此而已。最顯著的例子，就是前兩年的“虐囚”事件，曾有大量事實證明美軍在伊拉克和其他地方的監(jiān)獄進行殘酷的“虐囚”行為，也有美國軍人因此而入獄。但是，這件情并沒有在美國成為一個重要的政治事件，沒有政治人物為此負責(zé)。
第三，為了保護美國的安全，犧牲世界上其他國家人民的一些自由和人權(quán)，美國人是可以接受的。布什在提到“黑獄”事件時，多次提到這是為美國的全球反恐戰(zhàn)略服務(wù)的，這些說詞在美國非常有效。為了保護美國本土的安全，阿富汗人民、伊拉克人民長年累月處在戰(zhàn)火之中，這是美國政府的功績，而不是失誤。布什在“9·11”五周年紀(jì)念會上一再強調(diào)，過去五年美國本土未受到大規(guī)模的恐怖襲擊，這是反恐戰(zhàn)爭的勝利。至于反恐戰(zhàn)爭給世界上其他國家?guī)淼臑?zāi)難，在美國人看來也是值得付出的。更何況，幾千個恐怖嫌疑人的人權(quán)呢。
既然美國人對“黑獄”事件無動于衷，那么“黑獄”到底觸動了誰的神經(jīng)呢？“黑獄”建立在哪個國家，就觸動了哪個國家的神經(jīng)。正如媒體報道的，布什首次承認“黑獄”事件后，歐洲國家一片嘩然，而不是美國國內(nèi)一片嘩然。波蘭總統(tǒng)萊赫·卡欽斯基強調(diào)，波蘭從未設(shè)有美國中情局的秘密監(jiān)獄。希臘外交部長塞奧佐拉·巴科揚尼斯否認希臘卷入“黑獄”事件。美國在一些歐洲國家設(shè)立“黑獄”，嚴格地說是侵犯這些國家的主權(quán)完整，感到臉上無光的是這些國家的政府，所以他們才那么著急。
(來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報，作者：牛新春)
