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FBI在華“神秘經(jīng)營”五年 想要介入北京奧運安保(2)
2007年06月25日 11:30 來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報

  宣稱“在中國不從事秘密調(diào)查”

  FBI北京辦事處成立于2002年10月22日,其辦公地點就設(shè)在美國駐華使館。作為FBI第45個海外專員辦事處,北京辦事處現(xiàn)有兩名特工,負責(zé)FBI在整個中國的事務(wù)。

  富恩斯特介紹說,在FBI北京辦事處成立之前,F(xiàn)BI要通過其香港辦事處與中國公安部門溝通信息。這種狀況從1966年開始,直到2002年正式結(jié)束。

  據(jù)介紹,目前FBI駐北京辦事處已經(jīng)與中國公安部建立了非常緊密的關(guān)系,就廣泛的司法問題交換意見,并協(xié)助對方破案和緝拿逃犯,“相當于FBI與中國公安部之間的信息橋梁”。具體說來,這個辦事處要接受來自美國FBI的調(diào)查信息,并會向中國公安部轉(zhuǎn)達這些請求,其中可能包括被調(diào)查者的各種信息、國際組織的數(shù)據(jù)等等。同時,中國公安部也通過FBI北京辦事處,向美國同行提出調(diào)查請求。

  事實上,早在1996年,F(xiàn)BI就不斷向中國提出設(shè)法律專員辦事處的要求。直到6年后布什訪華期間,中國正式同意了美方的要求,而中方當時也宣布了保留在中國駐美大使館內(nèi)設(shè)立相似機構(gòu)的權(quán)利。

  “FBI的觸角伸到了北京。”一個國家的情報機構(gòu)在另一國設(shè)立辦事處的做法,自然會讓駐在國的輿論抱有質(zhì)疑!癋BI北京辦事處的特工,更像是一名外交官,并不在中國從事秘密調(diào)查活動!彼坪跏菫榱讼饨绲倪@種擔(dān)心,富恩斯特不忘專門強調(diào)了這一點。

  現(xiàn)在,與FBI北京辦事處相對應(yīng)的,中國公安部已經(jīng)在中國駐美大使館內(nèi)設(shè)立了辦事處,由來自中國的3名警察組成。

  兩大合作重點:反恐和反腐

  5年的時間過去了,F(xiàn)BI北京辦事處到底在中國做了什么?

  除前文提到的信息共享和“橋梁作用”之外,富恩斯特對FBI進駐北京的5年一言以概之:在中美執(zhí)法合作中發(fā)揮聯(lián)絡(luò)作用。而讓他念念不忘的“經(jīng)典案例”,就是當年從美國遣返中國巨貪余振東事件。

  中國銀行廣東開平支行原行長余振東在2001年10月卷款潛逃,經(jīng)香港逃往加拿大、美國。后經(jīng)中美兩國執(zhí)法機關(guān)密切合作,美國將沒收的贓款全部返還中方,并在2004年4月將余振東遣返回中國。

  “外界以為美國接納貪污犯并歡迎他們帶來的非法所得,這是不準確的!备欢魉固馗嬖V記者,余振東案是美中兩國間首次成功遣返跨國罪犯的案例,而在此案中,F(xiàn)BI北京辦事處“發(fā)揮了很大作用”。

  關(guān)于貪官引渡的問題,富恩斯特同樣認為,美中迄今沒有簽署引渡條約是引渡貪官的最大障礙,而是否簽署這一條約主要是兩國外交部門的事。聯(lián)邦調(diào)查局愿意在取證、信息共享和刑事調(diào)查等方面與中方通力合作,使更多類似余振東的罪犯被遣返回中國。“盡管沒有簽署引渡條約,但并不妨礙FBI與中國公安部合作,我們會通過其他方法將犯罪分子繩之以法!

  從1998年以來,富恩斯特已先后訪問中國十余次,包括北京辦事處在內(nèi),F(xiàn)BI在全世界的50多個分支機構(gòu)都是他的職責(zé)范圍。而除了在貪官遣返上發(fā)揮作用外,富恩斯特也明確重申,F(xiàn)BI現(xiàn)在的首要任務(wù)就是調(diào)查恐怖分子的活動。FBI現(xiàn)在正在與中國公安部合作,調(diào)查“東突”勢力在國際恐怖活動中發(fā)揮的作用,以及“東突”與基地組織的關(guān)系!拔覀儗γ乐蟹纯趾献鬟是滿意的。中國公安部門還可以提供更多關(guān)于恐怖分子活動的情報,比如恐怖分子的身份、特長、犯罪事實、與鄰國恐怖主義分子的聯(lián)系等情報!备欢魉固乇硎尽

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