2007年11月22日 星期四
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歐盟計劃繞過安理會允許科索沃在特定條件下獨立
2007年11月22日 09:09 來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)11月22日電 綜合“中央社”報道,歐盟對陷入僵局的塞爾維亞自治省科索沃前途談判顯然不抱希望,計劃繞過聯(lián)合國安全理事會,在特定條件下讓科索沃片面獨立。

  《南德日報》引述歐盟外交圈消息稱,表面上歐盟仍支持歐盟、美國和俄羅斯主導(dǎo)的科索沃地位談判,目標在十二月十日前達成協(xié)議,內(nèi)部卻沙盤推演,準備與北大西洋公約組織一同監(jiān)管獨立后的科索沃。

  根據(jù)國際法,科索沃獨立必須得到聯(lián)合國安理會的同意,不過常任理事國俄羅斯和美國在背后分別為塞爾維亞和科索沃撐腰,安理會達成共識的希望渺茫。日前歐盟二十七國官員集會時,已經(jīng)決定繞過安理會解決科索沃的地位問題。

  報道引述消息人士的話說,歐盟目前認為聯(lián)合國不需通過新的決議案,就能接管聯(lián)合國駐科索沃特使團的任務(wù),與北約一同監(jiān)管獨立后的科索沃。

  美國已宣布有意承認獨立后的科索沃,歐盟和北約此舉,難免遭俄羅斯和塞爾維亞批評違反聯(lián)合國第一二四四號決議案,破壞塞爾維亞的主權(quán)和領(lǐng)土完整。

  不過歐盟和北約官員顯然有意大事化小,稱決議案的相關(guān)文字“只存在前言”。

  隨著十二月十日的談判期限日益逼近,報道指出,歐盟正施壓科索沃不要急著獨立,而且必須與美歐協(xié)調(diào)后才能獨立。

  不過科索沃獨立必須符合兩要件,那就是保障境內(nèi)少數(shù)塞爾維亞裔的自治權(quán),同時獨立后必須接受歐盟的監(jiān)督。

  塞爾維亞自治省科索沃日前舉行大選,勝選的前科索沃解放軍領(lǐng)袖、科民主黨領(lǐng)導(dǎo)人薩奇宣布十二月十日聯(lián)合國談判期限一過科索沃立刻獨立。

  另據(jù)報道,資深的美國前外交官、知名的巴爾干問題專家郝爾布魯克相信,獨立后科索沃可獲得美國和歐洲主要國家的承認。

  郝爾布魯克曾在波斯尼亞戰(zhàn)爭后出任談判代表,是美國民主黨總統(tǒng)候選人希拉里的外交策士,如果民主黨勝選,被視為是可能的國務(wù)卿人選。

  郝爾布魯克接受二十一日《南德日報》和《商報》專訪時表示,目前正在進行的科索沃前途談判不會有結(jié)果,十二月十日期限一過,科索沃將在一個月內(nèi)徑自宣布獨立,屆時可望獲得美國和法國、德國、英國、意大利等歐洲聯(lián)盟多數(shù)會員國的外交承認。

  至于背后為塞爾維亞撐腰的俄羅斯,反對科索沃獨立,郝爾布魯克也說,必要時歐盟得繞過聯(lián)合國安理會,徑行承認科索沃。

  科索沃獨立后,由于巴爾干半島不少國家境內(nèi)有少數(shù)民族的問題,極可能陷入動蕩不安。郝爾布魯克呼吁,為了因應(yīng)局勢變化,目前在波斯尼亞負責(zé)維和的歐盟有必要增兵,美國也應(yīng)加派部隊到科索沃。

  可望出任科索沃新總理的薩奇昨天在布魯塞爾參加前途談判時重申,科索沃將在十二月十日后,與美國和歐盟一起做出獨立的決定。

  前南斯拉夫分崩離析后,塞爾維亞僅存的自治省科索沃目前由聯(lián)合國托管,國防安全由北約主導(dǎo)的一萬六千名士兵負責(zé)。

  西方大國盡管傾向承認科索沃,不過也憂心科索沃境內(nèi)少數(shù)的塞爾維亞裔、波斯尼亞境內(nèi)塞爾維亞裔居住的塞爾普斯卡共和國、馬其頓北部的阿爾巴尼亞裔叛軍、以及塞爾維亞極端的民族主義份子醞釀武裝抗爭,種族對立的火苗一旦燃起,巴爾干半島情勢將一發(fā)不可收拾。


編輯:張慶華】
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