美國總統(tǒng)布什25日在白宮會見伊拉克總統(tǒng)塔拉巴尼，雙方就有關簽署美伊長期關系協(xié)議等一系列重要問題交換了意見。兩位領導人對于美伊兩國盡快簽署一份長期安全協(xié)議表示了謹慎樂觀。

　　在會談后舉行的記者招待會上，布什說，美國政府正在努力制定一份“適合”伊拉克政府的長期安全協(xié)議。他還贊揚伊拉克政府在國家重建方面所取得的進展，但同時強調“還有大量的工作要做”。塔拉巴尼表示，雙方的談判出現(xiàn)了很大的進展，伊美兩國之間的長期安全協(xié)議有望將很快簽署。

　　雙方正在努力簽署的長期關系協(xié)議，也叫做“美軍地位協(xié)議”，是美伊兩國去年達成的一項原則共識，計劃在今年7月底之前完成。美國軍隊2003年入侵伊拉克后，美國領導的多國部隊在伊拉克駐軍獲得了聯(lián)合國的授權，但聯(lián)合國托管令即將于今年年底到期。美國希望借此協(xié)議保證其在聯(lián)合國授權到期后在伊拉克駐軍的合法性。

　　在關于長期安全協(xié)議的談判中，美伊雙方在幾個主要問題上存在重大分歧，導致談判的進程并不順利。雙方的分歧主要集中在美國軍隊是否受伊拉克法律管轄、美國軍人是否可以被伊拉克法庭審判，以及美軍關于建立長期軍事基地、在伊拉克是否有自由采取行動的權力以及是否可以逮捕和拘留伊拉克人等方面。一些伊拉克立法人員對美國的要求強烈反對，認為美方的要求侵犯了伊拉克的主權。雙方的談判因此一度陷入了停滯狀態(tài)，前景黯淡。

　　最近一段時間，有報道說，美國政府不再堅持美軍不受當?shù)胤�律管轄的要求，并且提交了一份新的建議，因此這份長期安全協(xié)議的前景似乎變得明朗化。在過去幾個星期中，雙方都作了一些讓步，使談判獲得一些進展。盡管如此，關于美伊長期安全協(xié)議的不確定因素依然存在。目前，伊拉克政府提出的“美軍在采取軍事行動前事先通知伊拉克方面”的要求是否被美方接受，還不得而知。

　　在美國國內，布什政府在美伊長期安全協(xié)議方面也面臨壓力。民主黨一些反戰(zhàn)議員提出布什在簽署兩國協(xié)議的時候必須得到國會的同意，并批評布什此舉將會捆住美國下一任總統(tǒng)處理伊拉克問題時的手腳。很明顯，如果協(xié)議的簽訂需要經(jīng)過國會同意，布什政府將不得不考慮協(xié)議的一些條款是否能被民主黨議員接受。

　　此外，由于美國目前正面臨總統(tǒng)更替，即使雙方在布什卸任前達成了協(xié)議，但是美軍在伊拉克的駐扎時間，以及美軍在伊拉克的任務是協(xié)助伊拉克軍隊還是獨立承擔“保衛(wèi)伊拉克”的任務，還要取決于美國下一任總統(tǒng)的態(tài)度。也就是說，美國新總統(tǒng)在多大程度上支持并履行這個協(xié)議，也是一個未知數(shù)。（劉偉）