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媒體評(píng)論:誰(shuí)來(lái)保護(hù)被高溫襲擊的弱者

2010年07月08日 19:56 來(lái)源:齊魯晚報(bào)  參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  7月7日《大河報(bào)》報(bào)道,7月6日下午,罕見(jiàn)高溫中,河南開(kāi)封一名月收入只有四五百元的環(huán)衛(wèi)工孟慶和猝死街頭。當(dāng)日開(kāi)封市最高氣溫39.2℃

  環(huán)衛(wèi)工孟慶和的猝死,讓我們看到,在高溫天氣中,如果缺乏相應(yīng)的制度保護(hù)措施,勞動(dòng)者、特別是低收入群體的生命權(quán)和健康權(quán)將面臨怎樣的險(xiǎn)境。

  高溫最先襲擊哪些群體?人們?cè)谟懻撨@個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,常常引用的一個(gè)例子來(lái)自1995年的芝加哥城熱浪事件:當(dāng)年7月,芝加哥熱浪造成了700多人死亡。紐約大學(xué)社會(huì)學(xué)家肯林堡在研究慘痛教訓(xùn)后說(shuō):“必須將熱浪作為芝加哥的社會(huì)災(zāi)難問(wèn)題看待,因?yàn)闊崂耸且环N主要針對(duì)窮人的特別的災(zāi)難。”2009年的印度高溫災(zāi)害中,事實(shí)證明,受此災(zāi)害影響最大的群體也是窮人,分布在工人、農(nóng)民、人力車(chē)夫等這些行業(yè)中。所以,當(dāng)我們將高溫天氣刷新到對(duì)一種災(zāi)害的認(rèn)識(shí),呼吁建立相應(yīng)的熱災(zāi)管理體系的時(shí)候,針對(duì)普通體力勞動(dòng)者,尤其是低收入群體的保障措施應(yīng)是重中之重。

  猝死的孟慶和就是這些群體中的一員。他們工作條件艱苦,大多是在建筑工地戶(hù)外作業(yè)的農(nóng)民工,是城市街道上持續(xù)工作的環(huán)衛(wèi)工人,這樣一些群體,他們的工作有的是以計(jì)件、計(jì)時(shí)來(lái)獲取報(bào)酬的,就像孟慶和的同事說(shuō)的那樣,“上班要來(lái)回不停地?fù)炖绻粰z查市容衛(wèi)生的工作人員發(fā)現(xiàn)路面有垃圾,單位會(huì)扣我們的工資。一個(gè)月工資才四五百塊錢(qián),怎么禁得起扣?”這樣的工作,就算勞動(dòng)保障部門(mén)和城建管理部門(mén)下通知要求在酷暑期間停止工作,在執(zhí)行中也并不現(xiàn)實(shí)。

  作為普通勞動(dòng)者的低收入群體,他們?yōu)樯鐣?huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)巨大,但同時(shí)也是勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)最為缺乏的群體。高溫天氣下,在室內(nèi)工作的腦力勞動(dòng)者可以拿到相應(yīng)的高溫津貼費(fèi),一些高收入行業(yè)甚至可以拿到高額津貼,作為變相的福利。但恰恰是那些需要在高溫下作業(yè)的普通體力勞動(dòng)者,因?yàn)閯趧?dòng)權(quán)益保護(hù)的不健全,甚至連高溫津貼都拿不到。

  在應(yīng)對(duì)高溫中,低收入群體不僅物質(zhì)貧困,同時(shí)也面臨著權(quán)益貧困。高溫天氣持續(xù)中,各地相繼出臺(tái)了一些民生保障措施,但需要特別指出的是,如果沒(méi)有一部強(qiáng)制性的防暑降溫立法替代那個(gè)年過(guò)半百的《防暑降溫措施暫行辦法》來(lái)保護(hù)普通勞動(dòng)者的高溫權(quán)益,同時(shí)加強(qiáng)工會(huì)和監(jiān)察部門(mén)的力度,那么,很多規(guī)定在實(shí)施中會(huì)成為一紙空文。蔡曉輝

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【編輯:李季】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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