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松花江水污事件責(zé)任認(rèn)定塵埃落定 多個(gè)單位擔(dān)責(zé)

2006年11月24日 12:27

    資料圖:2005年12月1日,以中國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)李毅中為首的國(guó)務(wù)院工作組在黑龍江省佳木斯檢查指導(dǎo)松花江水質(zhì)污染防控工作。 中新社發(fā) 武仲林 攝


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  中新網(wǎng)11月24日電 日前,國(guó)務(wù)院對(duì)中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件作出處理,對(duì)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司及吉林石化分公司責(zé)任人員,對(duì)吉林省有關(guān)方面責(zé)任人員給予相應(yīng)的黨紀(jì)、行政處分。

  2005年11月13日,中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸,造成8人死亡,60人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬元,并引發(fā)松花江水污染事件。國(guó)務(wù)院事故及事件調(diào)查組經(jīng)過深入調(diào)查、取證和分析,認(rèn)定中石油吉林石化分公司雙苯廠“11·13”爆炸事故和松花江水污染事件,是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和特別重大水污染責(zé)任事件。

  爆炸事故的直接原因是,硝基苯精制崗位外操人員違反操作規(guī)程,在停止粗硝基苯進(jìn)料后,未關(guān)閉預(yù)熱器蒸氣閥門,導(dǎo)致預(yù)熱器內(nèi)物料氣化;恢復(fù)硝基苯精制單元生產(chǎn)時(shí),再次違反操作規(guī)程,先打開了預(yù)熱器蒸汽閥門加熱,后啟動(dòng)粗硝基苯進(jìn)料泵進(jìn)料,引起進(jìn)入預(yù)熱器的物料突沸并發(fā)生劇烈振動(dòng),使預(yù)熱器及管線的法蘭松動(dòng)、密封失效,空氣吸入系統(tǒng),由于摩擦、靜電等原因,導(dǎo)致硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸,并引發(fā)其它裝置、設(shè)施連續(xù)爆炸。

  爆炸事故發(fā)生也暴露出中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司及雙苯廠對(duì)安全生產(chǎn)管理重視不夠、對(duì)存在的安全隱患整改不力及安全生產(chǎn)管理制度和勞動(dòng)組織管理存在的問題。

  污染事件的直接原因是,雙苯廠沒有事故狀態(tài)下防止受污染的“清凈下水”流入松花江的措施,爆炸事故發(fā)生后,未能及時(shí)采取有效措施,防止泄漏出來的部分物料和循環(huán)水及搶救事故現(xiàn)場(chǎng)消防水與殘余物料的混合物流入松花江。

  污染事件的間接原因是,吉化分公司及雙苯廠對(duì)可能發(fā)生的事故會(huì)引發(fā)松花江水污染問題沒有進(jìn)行深入研究,有關(guān)應(yīng)急預(yù)案有重大缺失;吉林市事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)水污染估計(jì)不足,重視不夠,未提出防控措施和要求;中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和股份公司對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,對(duì)吉化分公司環(huán)保工作中存在的問題失察,對(duì)水污染估計(jì)不足,重視不夠,未能及時(shí)督促采取措施;吉林市環(huán)保局沒有及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部建議采取措施;吉林省環(huán)保局對(duì)水污染問題重視不夠,沒有按照有關(guān)規(guī)定全面、準(zhǔn)確地報(bào)告水污染程度;環(huán)?偩衷谑录跗趯(duì)可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果估計(jì)不足,重視不夠,沒有及時(shí)提出妥善處置意見。


 
編輯:李淑國(guó)】
 


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