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外交部就北京奧運(yùn)外國記者在華采訪規(guī)定答問(3)

2006年12月01日 23:13

  問:隨著中國采取更多的措施來和國際慣例接軌,中國現(xiàn)在是否愿意承認(rèn)外國記者在華俱樂部的合法地位?

  答:這是另外一個(gè)問題,是需要在另外一個(gè)法律框架內(nèi)解決的問題。我們現(xiàn)在討論的是外國記者在華采訪的問題,目前頒布的這個(gè)規(guī)定不涉及這個(gè)問題。

  問:我們外國記者在中國采訪時(shí),經(jīng)常遇到的情況是,中國的老百姓不了解關(guān)于外國媒體的一些規(guī)定因而害怕接受采訪。新規(guī)定會(huì)公開到什么程度?是否會(huì)不允許中國公民接受采訪?

  答:第一,今天上午十點(diǎn)鐘,這個(gè)規(guī)定已經(jīng)一字不漏地由新華社對外公布了。第二,根據(jù)中國憲法,中國公民享有言論自由。你說的問題不存在,中國政府不會(huì)阻止任何人依法享有言論自由。

  問:現(xiàn)行《條例》不允許衛(wèi)星直播或使用衛(wèi)星電話進(jìn)行直播報(bào)道,新規(guī)定是否允許?

  答:這個(gè)問題幾年前就已解決了,你的很多同事都在使用衛(wèi)星電話等設(shè)備。

  問:新規(guī)定提到外國記者可攜帶無線電設(shè)備入境,以供采訪使用。新規(guī)定是否允許外國記者自行使用自己的設(shè)備?

  答:根據(jù)新規(guī)定第5條,外國記者可在履行例行報(bào)批手續(xù)后使用有關(guān)設(shè)備。

  問:請解釋一下“征得同意”是口頭認(rèn)可還是需要書面認(rèn)可?“采訪”的意思是什么?僅僅和中國公民進(jìn)行對話、聊天算不算采訪?

  答:對“采訪”這一概念的理解,全世界所有記者應(yīng)該是一樣的。

  所謂“征得同意”,是指被采訪單位或個(gè)人與記者之間應(yīng)有一個(gè)共識(shí)或約定。記者和采訪對象之間需要事先進(jìn)行安排。比如,我作為發(fā)言人,與記者聊天的時(shí)候,有時(shí)可能說我講的內(nèi)容不供報(bào)道,有時(shí)可能說可以報(bào)道。這是大家共同認(rèn)可的約定。

  問:新規(guī)定第6條稱,采訪需要征得單位和個(gè)人同意,如果沒有事先同意的話怎么辦?比如,昨天聽說武大偉副部長和朝鮮的副部長在飯店工作午餐,我們在飯店前面準(zhǔn)備拍攝照片,可以說這個(gè)采訪是完全沒有什么同意,幸好沒有人阻止我們。后來副部長都從其它門口離開飯店,我們都沒有拍到照片,我們的活動(dòng)算合法采訪還是非法?在奧運(yùn)會(huì)期間進(jìn)行采訪,是不是沒有同意就是非法。

  答:非常高興昨天你的采訪活動(dòng)沒有遇到麻煩。外交部大門前也經(jīng)常有記者進(jìn)行拍攝,但沒有人阻止。《規(guī)定》實(shí)施后,大多數(shù)情況也將如此。但另一方面,如果記者去某一個(gè)地方采訪,而當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)為,因該地出現(xiàn)緊急情況,比如出現(xiàn)爆炸等危險(xiǎn)情況,需采取設(shè)置警戒線等措施,這時(shí)需要大家嚴(yán)格聽從現(xiàn)場執(zhí)法人員的指揮和安排,這在各國也都是通用的。

  問:新規(guī)定能否在中國各個(gè)地方得到切實(shí)落實(shí)?能否制訂一個(gè)指南來周知記者,并向記者提供一個(gè)求助熱線?

  答:這是一個(gè)很好的建議。關(guān)于新規(guī)定的執(zhí)行問題,任何一個(gè)規(guī)定出臺(tái)后,在執(zhí)行過程中,都需要有一個(gè)不斷理解、磨合、協(xié)調(diào),不斷摸索和合作的過程。我們馬上就要召開一系列非常重要的會(huì)議,向中國有關(guān)部門介紹新規(guī)定具體內(nèi)容。同時(shí)也要向中國各地方介紹有關(guān)情況,以期實(shí)現(xiàn)最好的協(xié)調(diào)和配合,包括各部門和地方的協(xié)調(diào),也包括記者和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)。

  新規(guī)定執(zhí)行之初,難免因理解不同而出現(xiàn)個(gè)別偏差,但會(huì)逐漸好轉(zhuǎn)。大家有什么意見或需要幫助,可以找外交部新聞司,也可以去找地方外辦。

  問:關(guān)于“相關(guān)事項(xiàng)”的問題。有時(shí)我們想報(bào)道北京奧運(yùn)會(huì)準(zhǔn)備的工作,但北京市政府官員往往會(huì)拒絕對一些簡單問題的采訪要求。他們可以說這不是北京市政府的職責(zé)。新規(guī)定出臺(tái)后,這種情況是否會(huì)改變?

  答:我當(dāng)然希望中國所有的部門都愿接受大家采訪,希望大家所有采訪都能夠得到采訪對象的同意。實(shí)際上這些年來,外國記者在華采訪的信息渠道越來越廣,北京市和北京奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)有關(guān)部門也愿意接受采訪。但有時(shí)因?yàn)闀r(shí)間問題,或其他原因,你采訪的部門不一定接受采訪。但這不能說他們就違反了這個(gè)規(guī)定。我認(rèn)為,如果大家希望能夠更多地得到被采訪對象的同意,客觀準(zhǔn)確公正的報(bào)道會(huì)有幫助,能夠在記者與被采訪者之間建立良好的合作關(guān)系和信任。如果大家的采訪遇到了困難,也可以告訴我們,我們盡量和有關(guān)部門聯(lián)系。如果大家對某一個(gè)問題共同感興趣,外交部新聞司也將繼續(xù)組織大家一起去采訪?傊蠹也稍L的范圍、采訪許可擴(kuò)大了。下一步需要大家共同努力,加強(qiáng)合作。

  問:現(xiàn)在電視轉(zhuǎn)播公司在進(jìn)行采訪報(bào)道的時(shí)候,特別是在一些地方省份,必須得到外辦允許才能進(jìn)行傳送。新規(guī)定實(shí)施后,是不是意味著我們不用經(jīng)地方外辦同意,就可以進(jìn)行電視傳送?

  答:這是另一個(gè)部門負(fù)責(zé)的問題,你的關(guān)切我可以轉(zhuǎn)告有關(guān)方面。對記者朋友們這樣的要求,相信他們會(huì)根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定給予配合。

  問:拍攝公共場景是不是也要事先征得同意?

  答:大家去公共場所拍攝,如果不是在限制地區(qū)、軍事禁區(qū),或者被拍攝的人感到不滿,不同你交涉,應(yīng)該可以拍攝。

  問:我有兩個(gè)問題。第一個(gè)問題是,如果我們已征得同意,但在去采訪的途中被警察阻攔,我對警方說我已經(jīng)獲得同意,警方能放行嗎?第二個(gè)問題,地方省份能否得到新規(guī)定完整介紹,以使他們充分了解這個(gè)規(guī)定?如果我們得到了采訪對象批準(zhǔn),但中國警方仍扣留記者的錄音機(jī)、錄音筆或記錄筆記,我們能否根據(jù)新規(guī)定向中國法庭起訴其非法扣留記者或采訪材料?

  答:第一個(gè)問題,《規(guī)定》已表述得很清楚,沒有什么更多的需要我解釋的。外國記者在華旅行等同于普通外國人在華旅行,采訪需要得到被采訪對象的同意。

  第二個(gè)問題,我們會(huì)盡快讓中國方方面面可能會(huì)和記者打交道同事們,全面理解和準(zhǔn)確執(zhí)行這個(gè)規(guī)定。同時(shí)記者也要依法采訪。只要雙方共同努力,依法行事,出現(xiàn)的問題都可以得到妥善解決。

  如果大家沒有其他問題,我還要講一句,如果在新規(guī)定出臺(tái)以后,大家還有什么疑問和顧慮,在采訪過程中遇到不理解的問題,歡迎給外交部新聞司打電話詢問。我們希望新規(guī)定能夠最大程度地便利大家采訪和報(bào)道。

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編輯:李淑國】
 


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