中新網(wǎng)2月27日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，全國人大常委會(huì)2007年立法計(jì)劃近日出臺(tái)。根據(jù)這一計(jì)劃，全國人大常委會(huì)今年將修改民事訴訟法、刑事訴訟法等一批現(xiàn)行法律，制定社會(huì)保險(xiǎn)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法等一批新法律。
根據(jù)立法計(jì)劃的安排，全國人大常委會(huì)今年將集中力量，確保提請(qǐng)審議或通過20件法律案。具體安排是：
——提請(qǐng)十屆全國人大五次會(huì)議審議通過的法律案2件。其中，物權(quán)法草案已經(jīng)過七審，企業(yè)所得稅法草案已經(jīng)過初審，這兩件法律草案擬提請(qǐng)十屆全國人大五次會(huì)議審議通過。
——安排繼續(xù)審議的法律案5件。其中，勞動(dòng)合同法草案已經(jīng)過二審，爭取2007年6月安排三審?fù)ㄟ^；突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、行政強(qiáng)制法、禁毒法、反壟斷法等法律草案已經(jīng)初審，今年將分別安排二審、三審，對(duì)其中條件成熟的，爭取年內(nèi)通過。
——計(jì)劃初次提請(qǐng)審議的法律案13件。其中，今年2月全國人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議安排審議就業(yè)促進(jìn)法草案；4月常委會(huì)第二十七次會(huì)議安排審議勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法草案、城鄉(xiāng)規(guī)劃法草案；6月常委會(huì)第二十八次會(huì)議安排審議修改節(jié)約能源法、律師法、民事訴訟法；8月常委會(huì)第二十九次會(huì)議安排審議循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、刑法修正案(七)，修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法；10月常委會(huì)第三十次會(huì)議安排審議違法行為矯治法，修改刑事訴訟法；12月常委會(huì)第三十一次會(huì)議安排審議社會(huì)保險(xiǎn)法，修改食品衛(wèi)生法。
立法計(jì)劃提出，以上20件立法項(xiàng)目，爭取在2007年審議通過10件至15件，特別是物權(quán)法、企業(yè)所得稅法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法和社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、禁毒法等在法律體系中起支架作用的法律。到2008年初，我國現(xiàn)行有效的法律將達(dá)230件左右。
據(jù)全國人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年是十屆全國人大任期的最后一年。在上述法律案提請(qǐng)審議或通過后，總體上本屆全國人大常委會(huì)任期內(nèi)基本形成中國特色社會(huì)主義法律體系的立法目標(biāo)將如期實(shí)現(xiàn)。
據(jù)介紹，上述20件法律案中，多數(shù)進(jìn)展比較順利，但社會(huì)保險(xiǎn)法、違法行為矯治法、食品衛(wèi)生法等幾部法律草案的起草、修改工作難度還比較大，各方認(rèn)識(shí)還不盡一致。立法計(jì)劃要求有關(guān)方面抓緊工作，使各項(xiàng)法律草案按計(jì)劃提請(qǐng)常委會(huì)審議。
全國人大常委會(huì)2007年立法計(jì)劃還安排了9件預(yù)備立法項(xiàng)目，即：制定侵權(quán)責(zé)任法、初級(jí)衛(wèi)生保健法、國防動(dòng)員法、電信法，修改郵政法、保險(xiǎn)法、兵役法、消防法、國家賠償法。這些法律的立法要求比較迫切，實(shí)踐中也有需要，起草單位正在抓緊起草和修改，待法律草案稿和立法時(shí)機(jī)比較成熟時(shí)再安排審議。
此外，各方面還提出了19件建議立法項(xiàng)目，即制定國有資產(chǎn)法、稅收基本法、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法、期貨交易法、反恐怖法、融資租賃法、自然保護(hù)區(qū)法、海島保護(hù)法、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)法、資產(chǎn)評(píng)估法、國防交通法、人民武裝警察法、石油天然氣管道保護(hù)法、刑事被害人國家救助法、修改預(yù)算法、行政訴訟法、海上交通安全法、防震減災(zāi)法、預(yù)備役軍官法。全國人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2007年立法任務(wù)繁重，為確保重點(diǎn)，這些項(xiàng)目暫不列入正式計(jì)劃，可由起草單位繼續(xù)調(diào)研起草，待編制下一個(gè)五年立法規(guī)劃時(shí)通盤安排。(記者鄒聲文 田雨）
