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中國政府發(fā)表《2006年美國的人權(quán)紀(jì)錄》(全文)(4)
2007年03月08日 09:55 來源:中國新聞網(wǎng)

  四、關(guān)于經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利

  美國是世界頭號富國,但是,美國人的經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利卻缺乏應(yīng)有的保障。

  貧困人口是美國社會中的“第三世界”。據(jù)美國人口普查局2006年8月29日公布的數(shù)據(jù),2005年美國有3700萬貧困人口,占總?cè)丝诘?2.6%,有770萬個家庭生活在貧困線以下,平均每8個美國人就有1個生活在貧困中?死锓蛱m市(Cleveland)和底特律市的貧困率分別高達32.4%和31.4%,幾乎平均每3人中就有1人生活在貧困線以下。(注39)法新社2007年2月24日的報道說:麥克拉奇報業(yè)集團的分析報告發(fā)現(xiàn),根據(jù)美國人口調(diào)查最新數(shù)據(jù),美國有將近1600萬人處于“極度貧困”狀態(tài),極度貧困人口比2000年增加了26%,赤貧人數(shù)達到近30年的最高點。美國經(jīng)濟在2000年至2005年間增長了12%,生產(chǎn)力提高了17%,而同一時期,美國中等收入水平的人的工資只增加了3%,考慮到過去5年12%的增長,他們的實際收入有所下降,低于2000年的水平。(注40)

  饑餓、無家可歸現(xiàn)象嚴(yán)重。美國農(nóng)業(yè)部2006年11月15日發(fā)表的報告顯示,2005年美國有3480萬人曾因沒有足夠的錢或其他資源獲得足夠的食品!懊绹虚L會議”對包括芝加哥、波士頓、洛杉磯等23個城市進行的調(diào)查發(fā)現(xiàn),2006年要求提供食品緊急救助的人比2005年平均增加7%,74%的城市有更多的人要求食品緊急救助;要求提供住所緊急救助的人比2005年平均增加9%,68%的城市有更多的人要求住所緊急救助。(注41)目前,美國約有60萬無家可歸的人,(注42)其中華盛頓特區(qū)有16000多人,(注43)紐約有3800多人,(注44)巴爾的摩市每天晚上都有3000至4000人無家可歸。(注45)在夏威夷,約1000個無家可歸的人住宿在海岸的帳篷里。(注46)洛杉磯市及其周邊社區(qū)有多達88345個無家可歸者,被稱為美國最大的無家可歸者之都。(注47)

  美國人的平均生活水平高于世界絕大多數(shù)國家,但是,美國勞工保護和家庭福利的法律保障卻遠遠落后于世界絕大多數(shù)國家。據(jù)美國之音2007年2月4日報道,哈佛大學(xué)和加拿大麥基爾大學(xué)健康與社會政策研究所共同進行的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn),在世界高、中、低不同收入類型的173個國家中,只有美國與萊索托、利比里亞、斯威士蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞5個國家對女工帶薪產(chǎn)假的福利缺乏法律保障。世界上有137個國家給工人提供帶薪年假,而美國則沒有這方面聯(lián)邦法律保障。有145個國家的工人休病假能拿到工資,但美國工人在這方面也無法律保障,完全由雇主決定。美國沒有法律規(guī)定工人每周最長工作時間限制,也沒有法律規(guī)定每周加班的最大期限,而134個國家有這方面的法律規(guī)定。美國法律不保障哺乳期女工在工作時間享有喂奶時間,而至少有107個國家的女工享有這方面權(quán)利。美國法律不保障男性職工在孩子出生前后享受任何假期,而65個國家的男性職工則有此方面福利待遇。

  許多美國人無法享受基本醫(yī)療保險。據(jù)美國人口普查局2006年8月29日公布的報告,2005年美國有4660萬人沒有醫(yī)療保險,占總?cè)丝诘?5.9%,比2004年增加了130萬人。在基本醫(yī)療保險最好的明尼蘇達州也有8.7%的人沒有醫(yī)療保險,得克薩斯州高達25%的人沒有醫(yī)療保險。3年來,美國的醫(yī)療保險費增長了50%多,從2003年的每月58.70美元,增加到了每月88.50美元,預(yù)計到2007年將增長到每月98.20美元。在未來10年中,用于藥品福利的花費平均每年將增長11.5%,這是經(jīng)濟增長率的兩倍。(注48)據(jù)統(tǒng)計,在過去6年里,每個美國家庭每年的醫(yī)療費用達到11500美元,這意味著每個人每年要支出近3000美元。由于不堪本國高昂的醫(yī)療費用,美國已有越來越多的人開始向海外尋求醫(yī)療服務(wù)。2005年有50萬沒有醫(yī)療保險的人前往海外就醫(yī)。(注49)

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