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溫家寶在十屆人大五次會(huì)議所作政府工作報(bào)告全文(6)
2007年03月17日 13:51 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  六、加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)

  做好新形勢(shì)下的政府工作,必須不斷加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)。幾年來(lái),我們把實(shí)行科學(xué)民主決策、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督作為政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則,注重全面履行政府職能,著力加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件管理體制機(jī)制,推進(jìn)行政審批制度改革,制定和貫徹全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,加強(qiáng)監(jiān)察和審計(jì)工作,加大反腐倡廉力度。政府自身改革和建設(shè)邁出了重要步伐。

  加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè),必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);必須堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā),實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;必須堅(jiān)持不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;必須堅(jiān)持創(chuàng)新政府管理制度和方式,提高政府工作的透明度和人民群眾的參與度。我們的目標(biāo)是,建設(shè)一個(gè)行為規(guī)范、公正透明、勤政高效、清正廉潔的政府,建設(shè)一個(gè)人民群眾滿(mǎn)意的政府。

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,規(guī)范行政權(quán)力,調(diào)整和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)分工,改進(jìn)政府管理與服務(wù)方式,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加快電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè),提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì),全面提高行政效能,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。今年要集中力量抓好三項(xiàng)工作:一是完善宏觀調(diào)控體制,堅(jiān)持政企分開(kāi),深入推進(jìn)行政審批制度改革,減少審批事項(xiàng),提高辦事效率。二是加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。三是依法規(guī)范行政行為,深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

  大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前一個(gè)重要任務(wù),就是要解決一些行政機(jī)關(guān)存在的嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)問(wèn)題,F(xiàn)在,不少地方、部門(mén)和單位講排場(chǎng)、比闊氣,花錢(qián)大手大腳,奢侈之風(fēng)盛行,群眾反映強(qiáng)烈。這種不良風(fēng)氣必須堅(jiān)決制止。要嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)新建、擴(kuò)建辦公大樓,嚴(yán)禁建設(shè)豪華樓堂館所,切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待行為,堵塞管理漏洞,努力降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型政府。

  各位代表!

  建立鞏固的國(guó)防,建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊(duì),是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹胡錦濤同志關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)的一系列重要論述,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于有效履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)的歷史使命,堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,為維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。積極推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變,不斷提高部隊(duì)信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)國(guó)防科研和武器裝備建設(shè)。推進(jìn)后勤建設(shè)和改革。堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍,提高軍隊(duì)正規(guī)化水平。加強(qiáng)人民武裝警察部隊(duì)全面建設(shè),完成好執(zhí)勤、處置突發(fā)事件、反恐斗爭(zhēng)和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)。深入開(kāi)展國(guó)防教育,完善國(guó)防動(dòng)員體制。搞好雙擁共建活動(dòng),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

  各位代表!

  我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事,全力支持香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政,發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,促進(jìn)和諧。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳在經(jīng)貿(mào)、科教、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流與合作。讓我們與港澳各界人士一道,為維護(hù)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定而努力奮斗。

  我們堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針,堅(jiān)持新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系、推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的各項(xiàng)政策。團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞,堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)灣法理獨(dú)立”等任何形式的分裂活動(dòng)。牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題,積極擴(kuò)大兩岸交流與合作,促進(jìn)直接“三通”,以最大的誠(chéng)意、盡最大的努力為兩岸同胞謀和平、謀發(fā)展、謀福祉。我們將繼續(xù)在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上,加強(qiáng)同主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺(tái)灣各黨派的對(duì)話(huà)和交流,爭(zhēng)取早日恢復(fù)兩岸對(duì)話(huà)與談判,努力推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。我們堅(jiān)信,在包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女的共同努力下,中國(guó)的完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

  各位代表!

  一年來(lái),我們統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,積極倡導(dǎo)建設(shè)和諧世界,推動(dòng)對(duì)外關(guān)系全面發(fā)展,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。

  我們提出推動(dòng)建設(shè)和諧世界,符合當(dāng)今世界發(fā)展潮流和各國(guó)人民的共同利益與愿望,體現(xiàn)了中國(guó)政府和人民致力于世界和平與進(jìn)步的堅(jiān)定信念。建設(shè)和諧世界,就是要在政治上平等民主,經(jīng)濟(jì)上互利合作,文化上交流共進(jìn),通過(guò)國(guó)與國(guó)之間的友好合作,共同應(yīng)對(duì)全球性的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)世界的持久和平與共同繁榮。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),我們要高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,堅(jiān)定不移地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)定不移地在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同世界各國(guó)和睦相處,捍衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、安全和利益,維護(hù)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

  我們要大力開(kāi)展經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、體育等領(lǐng)域的對(duì)外交往與合作,增進(jìn)同世界各國(guó)人民的了解和友誼,樹(shù)立中國(guó)和平、民主、文明、進(jìn)步的形象,維護(hù)我國(guó)公民和法人在海外的合法權(quán)益,尊重和依法保護(hù)其他國(guó)家公民在中國(guó)的合法權(quán)益。

  我們?cè)概c各國(guó)人民一道,為推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈努力!

  各位代表!

  展望未來(lái),偉大祖國(guó)前程似錦。我們的使命崇高而神圣,我們的責(zé)任重大而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē),高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),萬(wàn)眾一心,開(kāi)拓進(jìn)取,奮力把改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn)。ㄍ辏

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