三、沿著中國特色社會主義民主政治道路繼續(xù)前進

　　中國特色社會主義民主政治道路是光明的道路、充滿希望的道路。我們之所以對中國特色社會主義民主政治道路充滿信心，是因為走上這條道路是歷史的必然、人民的選擇。通過這條道路，中國正逐步走向富強、民主、文明、和諧。社會主義民主政治建設是一個長期的歷史過程，我們的認識還將隨著實踐而不斷深化。在未來的民主政治建設中，我們應當進一步注意和把握好以下幾點：

　　——毫不動搖地走社會主義民主之路，始終堅持自身特點。

　　民主是人類政治文明的成果。人類在追求和發(fā)展民主政治的實踐過程中，形成了相應的民主觀念。在不同的歷史時期、站在不同階級立場上的人們對民主的認識有很大差別，但人民應享有國家主權和人民權利應得到保障的觀念，還是得到了廣泛的認同。

　　我們堅定不移地走社會主義民主道路，是因為這是億萬中國人民掌握自己命運、煥發(fā)建設國家的強大創(chuàng)造力量的必由之路，是實現(xiàn)國家富強、人民幸福和社會長治久安的必由之路，是團結海內外中華兒女共同為中華民族的偉大復興而奮斗的必由之路，也是中國共產黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、永葆馬克思主義政黨先進性的必由之路。江澤民同志指出：“無論在什么情況下，我們都要牢牢掌握社會主義民主的旗幟。”在新時期新階段，我們要堅持用改革的辦法、用民主的辦法興利除弊、除舊布新；用不斷發(fā)展著的社會主義民主政治，適應新變化，解決新問題，促進新發(fā)展。

　　在肯定民主觀念具有一定的普遍性的同時，我們更要深刻認識民主的階級性，深刻認識不同歷史時代、不同國情和不同社會制度下民主的特殊性。民主是具體的、歷史的，人民以及人民主權、人民權利在不同的歷史條件下，在不同社會環(huán)境中存在著內容實質和實現(xiàn)形式的具體差別。在當代中國，人民是指以工人階級和勞動群眾為主體的全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者。人民主權表現(xiàn)為國家政權掌握在共產黨領導的廣大人民手中。權利是一個歷史的、相對的概念。權利的產生和發(fā)展建立在一定的經濟基礎之上，社會的生產力水平和生產關系決定著權利的性質和發(fā)展程度。在我國，中國特色社會主義基本制度決定了廣大人民群眾享有真實、平等的經濟、政治、社會和文化權利；在我國，發(fā)展人民權利的根本途徑是社會的穩(wěn)定、進步和經濟的發(fā)展。中國的民主是社會主義民主，這是由中國的歷史、國情和社會性質決定的。對此我們絕不能有絲毫的含糊，絕不淡化中國民主的制度屬性。

　　實現(xiàn)社會主義民主是人類政治文明發(fā)展進步的必然趨勢，我們沒有任何理由妄自菲薄，更沒有理由照搬照抄西方民主。只有走我們自己的路，才能真正在中國發(fā)展民主，才能保障和發(fā)展億萬中國人民的主權和權利、平等和自由。

　　——注重民主實質與民主形式的統(tǒng)一。

　　新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化。中國的發(fā)展令世界矚目，中國發(fā)展的原因也成為一個世界性話題。然而，有一種看法認為，中國經濟社會發(fā)展的成就是在所謂“威權主義”體制下取得的，換言之是不民主的產物。這種看法或因不了解中國，或是在有意曲解中國，它既不合乎邏輯，更不符合事實。中國人口多、底子薄，原是一個被帝國主義、封建主義和官僚資本主義壓榨、剝削得積貧積弱、一窮二白的國家。然而，就是這樣一個國家，在新中國實行社會主義制度后，前30多年經濟年平均增長率超過6%，近20多年年平均超過9%，創(chuàng)造了人類經濟史上空前的奇跡。中國這個占世界人口1/5的大國能夠實現(xiàn)經濟社會的長期穩(wěn)定快速發(fā)展，絕非偶然。中國的發(fā)展和進步歸根結底是依靠中國自己的力量，靠中國人民的勤勞與智慧，靠中國社會的開放與創(chuàng)新。而正是社會主義制度給中國社會潛力和人民活力的發(fā)揮，提供了充分的制度空間。稍有常識的人都知道，沒有一個公平、正義和法制的社會環(huán)境，人民的基本權利得不到保障，就不可能有活躍的經濟和穩(wěn)定的社會發(fā)展。那種認為一個處于專制壓迫下的社會能夠實現(xiàn)長期穩(wěn)定快速發(fā)展的觀點是荒謬的，是經不起事實檢驗的。

　　在充分肯定我國民主獲得了歷史性進步的前提下，也要清醒地看到：社會主義制度在我國只有幾十年的歷史，發(fā)展和完善社會主義民主政治還有很多的工作要做，還有很長的路要走。概括起來說，今后我國民主政治建設的主要任務是：隨著經濟社會的發(fā)展，不斷探索、發(fā)展和完善社會主義民主的各種實現(xiàn)形式。

　　民主的實質要有相應的形式加以實現(xiàn)和表達。沒有必要的、合適的形式，民主就會落空。民主政治建設從一定意義上講，就是不斷探索和完善民主的形式。選擇和建立什么樣的民主形式，要受到一個國家在特定發(fā)展階段面臨的主要問題、需要完成的歷史任務和需要達到的發(fā)展目標等因素的規(guī)定和制約。換言之，只有選擇那些與具體國情、特定的發(fā)展階段相適應的民主形式，才能實現(xiàn)和表達民主的實質，才是好的民主形式。

　　選舉、協(xié)商、監(jiān)督是實現(xiàn)民主的基本形式，它們存在于具體的民主制度之中，如西方的議會制、多黨制，我國的人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，等等。在我國的各項具體政治制度中，選舉、協(xié)商和監(jiān)督等民主形式得到了廣泛運用，如在人民代表大會制度下，人民群眾通過選舉人民代表組成各級國家權力機關，行使人民主權；實施基層民主自治制度，人民群眾通過直接選舉產生自治組織的領導人。當前，發(fā)展民主協(xié)商和加強民主監(jiān)督，是我們探索和完善民主形式的重點。這是由現(xiàn)階段國情特點和面臨的主要任務決定的。我國正處于現(xiàn)代化建設發(fā)展的關鍵時期，也是各種社會矛盾與問題的多發(fā)期。在這一時期協(xié)調各方利益，化解各種矛盾，實現(xiàn)社會和諧，是最重要的社會發(fā)展目標，而發(fā)展民主協(xié)商是實現(xiàn)社會和諧的重要制度保障。實行社會主義市場經濟，在給經濟發(fā)展帶來巨大推動力的同時，也導致了一定程度的社會分化，因此，維護社會公平正義，防止特殊利益集團的形成及其對市場經濟秩序的破壞和對權力的腐蝕，就成為保障社會主義市場經濟健康發(fā)展的一個關鍵性問題，而加強民主監(jiān)督則是維護社會公平正義，防范和遏制腐敗的制度保障。

　　——堅持已經取得的成功經驗，不斷進行新的探索。

　　我國的民主政治建設取得了顯著的成就，基本形成了一整套適合我國國情和社會主義發(fā)展要求的民主政治模式。在民主政治建設中，我們積累了許多重要經驗，如：堅持自主探索，走發(fā)展社會主義民主政治道路；堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；民主與法制緊密結合，實現(xiàn)民主法制化和法制民主化；科學對待西方民主，一不照搬，二要借鑒；在堅持四項基本原則的前提下，通過積極穩(wěn)妥的政治體制改革，推進民主政治建設等。對于以往取得的經驗，我們要倍加珍惜。但要清醒地認識到，社會主義民主政治建設依然任重道遠，實現(xiàn)大多數人當家作主，是人類政治史上最深刻的變革。因此，需要解放思想、大膽創(chuàng)新，需要堅持不懈地進行新的探索。

　　當前，我國民主政治建設中有兩個比較突出的問題，需要在實踐中著力探索解決。一是在社會主義市場經濟條件下，如何保證廣大人民群眾的主人翁地位；二是在長期執(zhí)政條件下，如何保持共產黨的先進性。在社會主義市場經濟條件下，保證人民群眾特別是廣大工農勞動群眾真正當家作主的根本思路應當是：堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在改革中，高度重視保障廣大人民群眾、特別是工農基本群眾的各項民主權利，擴大他們有序的政治參與；在發(fā)展中，更加注重社會公平，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調，使全體人民共享改革開放和經濟社會發(fā)展的成果，實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。長期執(zhí)政是對我們黨的嚴峻考驗。要長期堅持和實行中國共產黨的領導，就必須始終注重執(zhí)政黨的自身建設，擴大和完善黨內民主，以保證黨的先進性，防止黨的組織和干部蛻變；通過完善多黨合作和政治協(xié)商，通過加強人民群眾的監(jiān)督，保證共產黨的民主執(zhí)政。

　　中國特色社會主義民主政治，使13億中國人民在自己的國家和社會生活中當家作主，享有廣泛的民主權利。中國特色社會主義民主政治道路是將中國引向富強、民主、文明、和諧之路。沿著這條道路繼續(xù)探索前進，我們必將實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復興，必將對人類文明做出更大貢獻。

　　(執(zhí)筆：房寧）

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