國企自1994年以來不再向政府上繳稅后利潤，如今已“蓄水養(yǎng)魚”長(zhǎng)達(dá)十幾年，具備了反哺于民的能力。對(duì)國企利潤以及提價(jià)和加價(jià)形成的超額利潤提取分紅，進(jìn)行再分配，確有必要。但還利于民的出發(fā)點(diǎn)與以怎樣的規(guī)則還利于民還是兩碼事。

　　首先，從國有企業(yè)提取的利潤，即使一部分用于補(bǔ)充社會(huì)保障資金，也需要一個(gè)“統(tǒng)一的預(yù)算分配過程”，使全民和所有行業(yè)受益。只有如此，才能稱之為真正意義上的國企分紅。山東準(zhǔn)備研究建立的這個(gè)“良性循環(huán)機(jī)制”，顯然缺乏這種方向引導(dǎo)。

　　況且，更為重要的是，這種模式還將帶來一定弊端。一是延緩國企分紅的推進(jìn)進(jìn)程。這樣一種模式通過行政力量被確定下來后，表面上解決了國企社會(huì)反哺責(zé)任缺失、低收入人群生活困難、貧富差距懸殊等焦點(diǎn)問題，但是，全面推進(jìn)國企分紅的動(dòng)力，也會(huì)在一定程度上喪失。二是減小了國企產(chǎn)品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格的漲價(jià)壓力。既然國企政策性提價(jià)和政策性加價(jià)所形成的超額利潤有了光鮮的出口，那么漲價(jià)也就有了一定的借口，最終可能使更多民眾為漲價(jià)埋單。

　　對(duì)于壟斷性、資源性國企利潤，社會(huì)需要的是真正的全民分紅，而不是有針對(duì)性地“削峰填谷”。當(dāng)然，在全民分紅中應(yīng)該按照順序優(yōu)先的原則，對(duì)低收入群眾和弱勢(shì)行業(yè)進(jìn)行必要的傾斜。(燕農(nóng)）