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河南洛陽“網(wǎng)事”:官員看帖不回帖受通報(bào)批評
2007年08月23日 13:03 來源:南方周末



    官員被批評的原因是“看貼不回貼”,這多少能反映執(zhí)政者的立場 《羊城晚報(bào)》春鳴/圖

  發(fā)生在洛陽的“網(wǎng)事”,其影響已波及洛陽之外。應(yīng)如何看待網(wǎng)絡(luò),如何應(yīng)對來自網(wǎng)絡(luò)的各種信息,尤其是那些對地方官員帶來“負(fù)面影響”的信息,如何處理不同的意見,洛陽的做法有其特點(diǎn)。我們很難對地方官員這種嘗試進(jìn)行簡單的判斷,但他們“沖進(jìn)”網(wǎng)絡(luò)江湖后的種種做法應(yīng)值得肯定。尤其,他們公開聲明,“對通過正常渠道反映問題的網(wǎng)民進(jìn)行調(diào)查、威脅的做法是十分錯誤的,也是黨紀(jì)國法所不能容許的”,這是一次具有標(biāo)志意義的聲明。

  半年來,LYIC是洛陽網(wǎng)絡(luò)世界里的明星ID。

  他絕不灌水,一直保持嚴(yán)肅;他很少跟帖,滿嘴長句,他帖子標(biāo)題的常見句式是——“關(guān)于XX的初步答復(fù)”,答復(fù)一般先列舉網(wǎng)民提出的問題,然后告訴反映問題的網(wǎng)民處理結(jié)果。

  8月21日,打開洛陽的頭號公眾時(shí)政網(wǎng)絡(luò)論壇“洛陽城事”,會發(fā)現(xiàn)10條置頂帖中的5條,出自LYIC。注冊半年來,他在“洛陽城事”論壇中發(fā)帖84條。

  “LYIC”逐漸演變成一個(gè)稱呼:“強(qiáng)烈要求LYIC介入南昌路事件調(diào)查并公布結(jié)果 ”、“問LYIC洛陽玻璃廠何時(shí)搬離市區(qū) ”、“LYIC快來看:孩子在校發(fā)生事故的事件應(yīng)向誰反映? ”、“[小民議政]與LYIC及市領(lǐng)導(dǎo)們探討創(chuàng)衛(wèi)問題”、“[討論]LYIC:路上到處都是屎,咋辦 ”……

  如此直接招呼LYIC關(guān)注的帖子,已經(jīng)有138條。

  LYIC還發(fā)表過一個(gè)聲明,“對通過正常渠道反映問題的網(wǎng)民進(jìn)行調(diào)查、威脅的做法是十分錯誤的,也是黨紀(jì)國法所不能容許的!”“ 網(wǎng)民如遇到被惡意調(diào)查或威脅,請立即舉報(bào),我們一定嚴(yán)查,決不姑息!

  4月10日,有網(wǎng)友曾拋出問題——“LYIC是什么人?”

  通報(bào)只因不回帖

  LYIC的背后是洛陽市委書記連維良。

  2007年2月,這個(gè)ID問世。同一個(gè)月內(nèi),洛陽市兩個(gè)市直單位和三個(gè)縣政府受到通報(bào)批評,媒體將其原因戲稱為“看帖不回帖”。

  那是“連線政府”欄目開通半年之后。2006年6月,洛陽市政府網(wǎng)站新增這個(gè)板塊,下設(shè)78個(gè)版面,與全市所有“條條塊塊”(政府部門)相對應(yīng)。

  此前的5月26日,市政府辦公室發(fā)出通知,要求“各級各部門要指定專人每天登陸市政府網(wǎng)站“連線政府”欄目,及時(shí)辦理和回復(fù)群眾的有關(guān)投訴、意見和建議。

  換句話說:政府部門不但必須當(dāng)網(wǎng)民,還必須當(dāng)版主。

  然而,如一位公務(wù)員所說:“那時(shí)候誰也沒覺得有什么特別的——這樣的網(wǎng)站好多地方都在弄。”于是有人推諉扯皮、胡亂應(yīng)付,自不待言。

  半年后,市政府動了真格的——通報(bào)批評。這一切都還伴隨著一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn):“連市長”成為“連書記”。

  2006年2月,連維良出任洛陽市委副書記、代市長,3月出任市長。同年9月任河南省委常委、洛陽市委書記。

  洛陽市第九次黨代表大會上,他引用了網(wǎng)民的話:“我們的一位網(wǎng)民在看到世行公布的城市競爭力排序后,在網(wǎng)上說了這樣一段話:我親身經(jīng)歷了一些還算‘正!恼k事程序,不管怎么說,我感覺就洛陽目前的狀況而言,排在全國靠后的位置總比排在前面令人欣慰!讓我們感受一下這令人心痛的失望吧!讓我們自問一下對我們市民的這種失望應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任!是哪個(gè)部門損害了整個(gè)黨政機(jī)關(guān)乃至整個(gè)洛陽的形象?”

  能夠體現(xiàn)連維良這種判斷的一項(xiàng)工作很快被布置下來。2007年8月17日的連線政府欄目工作會議上, 一張“市直委局回復(fù)情況統(tǒng)計(jì)表”,擺在所有人面前。“咨詢問題”、“辦理答復(fù)數(shù)”、“未回復(fù)數(shù)”、“回復(fù)率”——所有部門的這些情況一個(gè)不落地列入其中。教育局以全年辦結(jié)600件、回復(fù)率100%的數(shù)量,拔得頭籌。

  市政府信息中心主任陳洪彬說:這項(xiàng)工作已經(jīng)列入了政府部門績效考核辦法,如果被記差錯,是要跟全部門人員的津貼掛鉤的。

  會后第二天,一個(gè)排位并不落后的委局打來電話:“其實(shí)有些帖子我們是回復(fù)過的,只是沒有以本局的名義來回!

  “沖進(jìn)”網(wǎng)絡(luò)江湖

  委局們逐漸感覺到壓力迫近,而“民間”的壇子依舊故我。

  看看這些ID,就知道洛陽在網(wǎng)友心目中的位置——“洛浦布衣”、“洛龍耕夫”、“愛我洛陽”、“洛陽獅舞”、“愛洛陽不怕風(fēng)波”……

  他們討論黨代會的動向,討論“市民思想與洛陽發(fā)展的矛盾”。當(dāng)然他們也吵架,但最大的爭論是對不同主政官風(fēng)格與得失的評價(jià),盡管他們吵得很兇,但當(dāng)CCTV舉辦“傾國傾城”電視活動、評選最值得向世界推薦的中國名城時(shí),洛陽一舉拿下了網(wǎng)絡(luò)投票第一名。

  千年古城,享受著網(wǎng)民對她的深厚情感。而對城市最有感情的人,可能就是一個(gè)很普通的市民。

  “麗京上空的云”,是這片網(wǎng)絡(luò)江湖里的名人。他穿著滿是塵土的拖鞋,用著老式吊扇,與同齡人相比倍顯滄桑。2004年,他從工作了十幾年的大型國企下崗。開過摩的,打過零工,做過推銷、保險(xiǎn)、直銷,給工廠看過大門,至今吃著低保。

  他被罰過,因?yàn)樽约旱睦娑啻紊显L過。這樣一個(gè)市民,卻沒有一天不看報(bào)紙——他的臥室的墻角,堆著幾大摞報(bào)紙,經(jīng)常能保持12個(gè)小時(shí)在線上網(wǎng)。當(dāng)生計(jì)壓力襲來,他便關(guān)上電腦,出門掙錢。

  《洛陽市交警支隊(duì)等“長”應(yīng)該立即引咎辭職!》、《洛陽國企腐敗是社會不穩(wěn)定的重要原因之一》——因?yàn)檫@些尖銳的政論,他聲名鵲起。作為“貴賓”級網(wǎng)友,他發(fā)起的調(diào)查有:對網(wǎng)民參選各級人大代表的可行性調(diào)研、對政法系統(tǒng)的滿意度調(diào)查等等。

  LYIC露面不久曾發(fā)出消息,希望與“麗京上空的云”見面。當(dāng)時(shí)這位平民網(wǎng)友說:到底是不是誠心誠意,還要進(jìn)一步觀察。

  很快,市政府高層人員向幾位核心網(wǎng)友發(fā)出約見。有人回避了,但“麗京上空的云”自稱“光腳的不怕穿鞋的”,坦然赴約。他知道:對方是“連書記身邊的人”。

  對他來說,這次見面無異于洛陽網(wǎng)壇中的“汪辜會談”,對方表示:領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)注論壇,挺喜歡看網(wǎng)友一些尖銳的意見——只要屬實(shí),但是不能侮辱和謾罵,尤其不能侮辱人格!胞惥┥峡盏脑啤币灿X得:發(fā)牢騷、人身攻擊的謾罵,不利于問題的解決。如果論壇氣氛和諧,政府也會更加尊重網(wǎng)民。

  臨別時(shí)對方說:“沒想到我們達(dá)成這么多共識!

  “麗京上空的云”說:只要政府主動伸出友誼的手,很多問題會迎刃而解!跋襁^去那樣——你不理我,我不高興就拍磚,很大程度上都是溝通不夠造成的!

  尤其讓他吃驚的是:“論壇里那些名人名帖”,對方全知道。他們談到一個(gè)頗富怪才的ID近日來不再活躍,對方說:“他是我們單位的,看來得去跟他談?wù),年紀(jì)輕輕就這么大壓力,對以后的發(fā)展可不好!

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編輯:李淑國】
 


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