2007年09月25日 星期二
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迎接中共十七大:發(fā)展中國(guó) 繁榮中國(guó) 富強(qiáng)中國(guó)
2007年09月02日 11:22 來源:新華網(wǎng)

  各村成立的群眾工作站、社情民意室、法律服務(wù)室,效果怎么樣?西關(guān)村和劉老莊的文化大院怎樣才能吸引更多群眾參與?晏莊、劉埠口打的兩口深水井水質(zhì)是否符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)……這段時(shí)間,河南省沈丘縣老城鎮(zhèn)黨委書記劉貢獻(xiàn)“心事重重”。

  這位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記思考的這些問題,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的熱點(diǎn),也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在關(guān)鍵階段需要著力破解的現(xiàn)實(shí)難題。

  改革開放29年尤其是黨的十六大以來,隨著改革的深化、開放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的許多深層次矛盾不斷凸顯。面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn),以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學(xué)謀劃中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),回答了如何發(fā)展中國(guó)、繁榮中國(guó)、富強(qiáng)中國(guó)的重大課題。

  社會(huì)建設(shè)使人民生活更和諧

  “回顧黨的十六大以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程,一個(gè)顯著特點(diǎn)是,黨和政府將以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)擺在了更加突出的位置,關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容!敝袊(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成表示。

  從最初的堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,到發(fā)展物質(zhì)文明、精神文明、政治文明“三位一體”,再到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”,這不是簡(jiǎn)單的增加,而是認(rèn)識(shí)上的飛躍。

  “社會(huì)建設(shè)與廣大人民群眾的切身利益密切相連,必須擺在更加突出的位置,以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)到改善民生上!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)李培林說。

  民心所向,國(guó)運(yùn)所系。

  近年來,黨和政府以人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展教育,實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略,深化收入分配制度改革,逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,完善社會(huì)管理,維護(hù)公平正義,社會(huì)建設(shè)取得全面進(jìn)步,在重大民生問題上發(fā)生了明顯變化。

  就業(yè)是民生之本。黨和政府在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),還千方百計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。2003年至2006年,全國(guó)年平均新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員近1000萬(wàn)人。

  教育是民生之基。為讓所有孩子都能上得起學(xué)、上好學(xué),全國(guó)農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),國(guó)家對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),農(nóng)村1.5億中小學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)普遍減輕。

  醫(yī)療是民生之需。今年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)80%以上的縣(市、區(qū))。到2010年,實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本覆蓋農(nóng)村居民。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)開始試點(diǎn),這項(xiàng)制度將惠及兩億多城鎮(zhèn)居民……

  人們期待著,即將召開的黨的十七大對(duì)加快推進(jìn)以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作出新的戰(zhàn)略部署。

  民主政治建設(shè)使人民更好地當(dāng)家作主

  “依法行政心里有底,拍腦門決策后患無(wú)窮!焙邶埥√m西縣縣委書記楊文波說。以往那種頗為盛行的“決策前拍腦袋、決策中拍胸脯、出了問題拍屁股”的“三拍決策”行為,現(xiàn)在正逐漸被集體決策制度、專家咨詢論證和聽取民意制度所取代。

  “改革開放以來,我們一直隨著整個(gè)改革發(fā)展進(jìn)程積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,社會(huì)主義民主政治建設(shè)取得了重大成果!眹(guó)家行政學(xué)院公共管理部教授汪玉凱表示。

  發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。

  十六大以來,黨的自身建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。無(wú)論是《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,還是《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,都對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有里程碑的意義。

  “中國(guó)共產(chǎn)黨是當(dāng)代中國(guó)的執(zhí)政黨,沒有黨內(nèi)的民主,中國(guó)目前的民主就是一句空話。”中央編譯局副局長(zhǎng)、比較政治與經(jīng)濟(jì)研究中心主任俞可平認(rèn)為。

  中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作;以更大差額選舉出十七大全國(guó)代表;全國(guó)省及市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆工作中既注重民意基礎(chǔ),又注重提名人選的一貫表現(xiàn)……

  “通過黨務(wù)公開、擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推動(dòng)全社會(huì)的民主,是推進(jìn)中國(guó)民主的現(xiàn)實(shí)道路!庇峥善秸f。

  最新統(tǒng)計(jì)顯示,從2003年3月到今年6月,國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大提交法律議案29件、制定或修訂行政法規(guī)122件。在大量法規(guī)的字里行間,頻頻閃現(xiàn)群眾參與的智慧光芒。

  “政府的管理方式,也正在努力實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段向注重依靠法律手段和經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)變!蓖粲駝P說。

  與之相適應(yīng),人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度繼續(xù)得到堅(jiān)持和完善。

  堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治建設(shè)必須遵循的基本方針。中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)徐顯明說:“只要遵循這一基本方針,不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活法制化、規(guī)范化,我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉目標(biāo)!

  文化建設(shè)凝聚億萬(wàn)民心

  凡人善舉,至真至美。最近一段時(shí)間,在全國(guó)道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)中,那些平凡而偉大的事跡,感動(dòng)著越來越多的人。

  年輕的何紫娟在失去丈夫后,一個(gè)人毅然挑起了當(dāng)家的擔(dān)子,獨(dú)自照顧著年近90歲的婆婆;90歲的老紅軍、原軍委工程兵副政委劉月生將軍和他的妻子、84歲的八路軍老戰(zhàn)士王世昌,18年中引資、捐資300萬(wàn)元,在國(guó)家級(jí)貧困縣、河北省順平縣建成了當(dāng)?shù)卦O(shè)施最好的中學(xué);24歲的退役的江西省運(yùn)動(dòng)會(huì)舉重冠軍熊文清,在車禍現(xiàn)場(chǎng)連救27名乘客后悄然離開……

  聽一聽他們樸素的話語(yǔ):

  “我當(dāng)時(shí)什么都來不及想,滿腦子只有一個(gè)念頭,就是救人!毙芪那逭f,“如果見死不救,我會(huì)一輩子睡不著覺。”

  “如果我走了,婆婆就沒人照顧,我放心不下,所以根本就沒想過要再嫁人!敝粸橐痪洹胺判牟幌隆,何紫娟這個(gè)“單身”媳婦獨(dú)自照顧年老多病的婆婆,毫無(wú)半句怨言……

  平凡中蘊(yùn)含的巨大力量,把一個(gè)人的身影變成了一組群像。

  評(píng)選全國(guó)道德模范活動(dòng),只是全國(guó)各地加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的一個(gè)片斷。

  “黨的十六屆六中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,是我們黨在思想道德建設(shè)上的一個(gè)重大創(chuàng)新!敝醒朦h史研究室副主任李忠杰教授指出。

  馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神以及社會(huì)主義榮辱觀,構(gòu)成了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容。

  如果說在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ),政治建設(shè)提供政治保障,文化建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持,社會(huì)建設(shè)提供有利的社會(huì)環(huán)境和條件。那么,黨的建設(shè)則是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的根本保障。

  “今后,我們依然要保持清醒頭腦,從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。”全國(guó)黨建研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)虞云耀指出。

  中國(guó)特色社會(huì)主義,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟,是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。即將舉行的黨的十七大,將對(duì)全面推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出新的戰(zhàn)略部署,中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)必將迎來更加輝煌的未來。(徐京躍、田雨、呂諾)

編輯:吳歆】
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