七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮

　　興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，是黨的十七大總結(jié)歷史、立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)作出的重大戰(zhàn)略部署。早在新中國(guó)成立前夕，毛澤東同志就預(yù)言：隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮的到來(lái)，不可避免地將要出現(xiàn)一個(gè)文化建設(shè)的高潮。改革開(kāi)放之初，鄧小平同志曾引用毛澤東同志這一論斷并指出：我們可以滿(mǎn)懷信心地說(shuō)，這種形勢(shì)的出現(xiàn)已經(jīng)為期不遠(yuǎn)。在黨的十六大報(bào)告中，江澤民同志強(qiáng)調(diào)：在當(dāng)代中國(guó)人民的偉大奮斗中，必將迎來(lái)社會(huì)主義文化建設(shè)的新高潮，創(chuàng)造出更加燦爛的先進(jìn)文化。經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦奮斗特別是近30年的改革開(kāi)放，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步必然要求文化的興盛繁榮，中華民族的偉大復(fù)興必然伴隨中華文化的偉大復(fù)興，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面推進(jìn)必然催生社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮。我們一定要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，切實(shí)承擔(dān)起傳承文化、繁榮文化的歷史責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展的新局面。

　　1. 切實(shí)把文化建設(shè)擺到更加突出的位置。文化建設(shè)不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，而且是現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要內(nèi)容，文化的繁榮發(fā)展事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局。要按照現(xiàn)代化建設(shè)“四位一體”的總體布局，把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，擺上黨委政府工作的重要議事日程，作為衡量地區(qū)發(fā)展水平和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要方面，努力推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)文化發(fā)展重大問(wèn)題的研究，制定切合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際的文化發(fā)展戰(zhàn)略，明確工作目標(biāo)，理清工作思路，推動(dòng)文化建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成效。要認(rèn)真總結(jié)我國(guó)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全工作機(jī)制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，以更加符合文化發(fā)展規(guī)律的方式領(lǐng)導(dǎo)文化工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力和水平。要堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，完善規(guī)章制度，落實(shí)管理責(zé)任，充分發(fā)揮地區(qū)管理和行業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)，做到依法管理、科學(xué)管理、綜合管理，確保我們的文化始終沿著正確方向健康發(fā)展。

　　2. 進(jìn)一步完善政策法規(guī)、加大投入力度。文化發(fā)展既要靠資金投入，也要靠政策支持、法律保障。要進(jìn)一步加大投入，改進(jìn)投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保對(duì)文化建設(shè)的財(cái)政投入逐年增長(zhǎng)。要繼續(xù)執(zhí)行實(shí)踐證明行之有效的文化經(jīng)濟(jì)政策，制定和完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新等方面的政策，形成有利于文化繁榮發(fā)展的政策體系。要針對(duì)文化領(lǐng)域立法相對(duì)滯后的狀況，堅(jiān)持重點(diǎn)突破、先易后難、整體推進(jìn)的原則，制定文化立法規(guī)劃，加快立法步伐，力爭(zhēng)到2010年初步形成中國(guó)特色社會(huì)主義文化法規(guī)體系。要認(rèn)真落實(shí)已有法律法規(guī)，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，加快整合現(xiàn)有文化、廣播影視、新聞出版行政執(zhí)法隊(duì)伍，形成統(tǒng)一、高效的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，推動(dòng)文化建設(shè)走上法制化、規(guī)范化軌道。

　　3. 努力造就一支宏大的文化隊(duì)伍。興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，隊(duì)伍是根本，人才是關(guān)鍵。要按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把那些思想政治堅(jiān)定、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、具有開(kāi)拓精神、熟悉文化工作的優(yōu)秀干部選拔到宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要?jiǎng)?chuàng)造條件、完善措施，繼續(xù)推進(jìn)宣傳文化領(lǐng)域人才培養(yǎng)工程，努力造就一批名家大師、一批各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，加快培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)善管理的經(jīng)營(yíng)管理人才、一批掌握現(xiàn)代傳播技術(shù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。要繼續(xù)深化“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)各地區(qū)各部門(mén)創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力在提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、培育職業(yè)精神職業(yè)道德、樹(shù)立良好社會(huì)形象等方面取得實(shí)實(shí)在在的效果。知識(shí)分子作為社會(huì)中最有創(chuàng)造力的群體，是先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的生產(chǎn)者、傳播者，是推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的重要力量。要認(rèn)真落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加強(qiáng)與知識(shí)分子的溝通聯(lián)系，主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，引導(dǎo)廣大知識(shí)分子更好地承擔(dān)起建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的崇高使命。

　　4. 最大限度地動(dòng)員社會(huì)各方面力量支持參與文化建設(shè)。興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，是一個(gè)宏大的系統(tǒng)工程，需要全黨全社會(huì)的共同努力。人民群眾不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者。要充分發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中的主體作用，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，進(jìn)一步激發(fā)人民群眾的文化創(chuàng)造潛能，使社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮擁有廣泛而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針，充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性，發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主，提倡不同學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)、不同風(fēng)格流派相互切磋、平等討論，營(yíng)造寬松和諧的文化環(huán)境，設(shè)立國(guó)家榮譽(yù)制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者，使各類(lèi)文化人才的才華有展示舞臺(tái)、創(chuàng)造有實(shí)現(xiàn)空間、貢獻(xiàn)得到社會(huì)尊重。要采取有效措施、創(chuàng)造有利條件，動(dòng)員黨政各部門(mén)、社會(huì)各方面共同參與文化建設(shè)，讓一切文化創(chuàng)造的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切文化創(chuàng)造的源泉充分涌流，讓一切有志于文化創(chuàng)造的建設(shè)者積極性得到充分發(fā)揮。

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