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　　11月1日，有23部法律、規(guī)章開始實(shí)施，其中國(guó)家級(jí)法規(guī)8部，地方級(jí)法規(guī)15部。

　　11月1日生效實(shí)施的全國(guó)人大《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》強(qiáng)化非常狀態(tài)下政府的義務(wù)，最大限度地保護(hù)公眾權(quán)益。該法律明確規(guī)定政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的過(guò)程中，有多種措施可供選擇的，應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度地保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益的措施。為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，在使用完畢或者應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，被征用財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。政府機(jī)關(guān)還應(yīng)主動(dòng)收集和掌握突發(fā)事件相關(guān)信息，并定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，保障公眾知情權(quán)。該法做到了“瞻前”能預(yù)防“顧后”可救援，在預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、處置中的救援、事后恢復(fù)與重建等方面對(duì)政府機(jī)關(guān)作出明確職責(zé)要求。

　　國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定(2007修訂)》將國(guó)有土地使用權(quán)一律稱為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。明確規(guī)定工業(yè)用地必須通過(guò)招拍掛公開方式出讓，建設(shè)用地使用權(quán)證書必須在完全付清土地款的情況下才能獲得，不得進(jìn)行按比例分期發(fā)放，開發(fā)商不能進(jìn)行土地“分期付款”。

　　為規(guī)范遠(yuǎn)期利率協(xié)議業(yè)務(wù)，完善市場(chǎng)避險(xiǎn)功能，促進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程，中國(guó)人民銀行公布《遠(yuǎn)期利率協(xié)議業(yè)務(wù)管理規(guī)定》 。符合資質(zhì)要求的參與各方11月1日起即可開展遠(yuǎn)期利率協(xié)議業(yè)務(wù)。這項(xiàng)業(yè)務(wù)可以讓投資者鎖定從未來(lái)某一時(shí)刻開始的利率水準(zhǔn)，從而有效管理短期利率風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和分散，降低投資者的交易成本。

　　國(guó)家發(fā)改委《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》 、 《車輛識(shí)別代號(hào)管理現(xiàn)場(chǎng)審查實(shí)施辦法(試行)》明確，優(yōu)先發(fā)展以混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池電動(dòng)汽車等為主的新能源車型, 對(duì)新能源汽車實(shí)行生產(chǎn)準(zhǔn)入和分類管理。中國(guó)制造的需要標(biāo)示車輛識(shí)別代號(hào)的車輛生產(chǎn)企業(yè)，初次申請(qǐng)世界制造廠識(shí)別代號(hào)時(shí)，將對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查、條件變化現(xiàn)場(chǎng)審查和例行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審查。

　　衛(wèi)生部《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》規(guī)定，在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的休假外，放射工作人員每年可以享受保健休假2至4周。此外，11月1日開始實(shí)施的還有安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)行政復(fù)議規(guī)定》 、海關(guān)總署《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政復(fù)議辦法》。（作者：陳思）