2007年11月09日 星期五
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細(xì)問(wèn)帶薪休假:從福利到權(quán)利 期待如何變成現(xiàn)實(shí)?
2007年11月09日 07:09 來(lái)源:中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》


    今天距離國(guó)務(wù)院法制辦《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)》的征求意見(jiàn)稿發(fā)布,已經(jīng)過(guò)去了三天,記者登陸了國(guó)務(wù)院法制辦的網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)短短三天,參與發(fā)表意見(jiàn)的人數(shù)超過(guò)了3600人。



    程延園教授指出,目前國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,決定了不可能對(duì)所有企業(yè)實(shí)行一刀切的帶薪年休假制度,特別是國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)仍是買方市場(chǎng)的情況下,執(zhí)行起來(lái)難度會(huì)很大。

  國(guó)務(wù)院法制辦11月5日剛剛公布了《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)》的征求意見(jiàn)稿》,帶薪年休假成了這兩天一個(gè)熱門話題。

  意見(jiàn)稿是這么說(shuō)的:職工在同一單位連續(xù)工作1年以上的,可以享受帶薪年休假;具體是:滿1年不滿10年的,年休假為5天;滿10年不滿20年的,年休假為10天;滿20年的,年休假為15天。

  以前,帶薪休假在很多人看來(lái),更像是一種福利,但這份征求意見(jiàn)稿表明,帶薪休假將成為一項(xiàng)具有法律保護(hù)的權(quán)利,從福利到權(quán)利,這一變化在全社會(huì)引起了廣泛關(guān)注。

  我們今天就先來(lái)看看國(guó)家法制辦收到的最新回饋:

  帶薪休假是否取代黃金周?

  今天距離國(guó)務(wù)院法制辦《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)》的征求意見(jiàn)稿發(fā)布,已經(jīng)過(guò)去了三天,那么最新的回饋如何呢?記者登陸了國(guó)務(wù)院法制辦的網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)短短三天,參與發(fā)表意見(jiàn)的人數(shù)超過(guò)了3600人,法制辦的工作人員告訴記者,同期在網(wǎng)上征求意見(jiàn)的法規(guī)草案還有一些,但是對(duì)這些草案參與發(fā)表意見(jiàn)的人數(shù)并不多,最多的195人,最少的只有18人?梢(jiàn),相比之下帶薪休假草案本身的關(guān)注度遠(yuǎn)比其他法規(guī)草案高出很多。

  法制辦工作人員:“我們好幾個(gè)方式,一個(gè)是網(wǎng)站,一個(gè)是通過(guò)郵寄,還可以把信息發(fā)到各個(gè)法制辦,你通過(guò)北京法制辦也可以,市民也可以交到各省的法制辦,也可以直接給我們郵寄。”

  那么,目前社會(huì)各界對(duì)草案的規(guī)定都發(fā)表了哪些具體意見(jiàn),法制辦的工作人員告訴記者,所有渠道的信息剛剛開(kāi)始征集,這些網(wǎng)上發(fā)表的意見(jiàn)和收到的信件都將及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)到相關(guān)部門。

  法制辦工作人員:“來(lái)了以后,就直接到業(yè)務(wù)司去了。”

  工作人員告訴記者,這已經(jīng)是國(guó)務(wù)院法制辦今年是第十個(gè)公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)的法規(guī)草案,只要是有核心價(jià)值的意見(jiàn)都會(huì)被采納。

  法制辦工作人員:“收集完了就是具體再修改(草案),根據(jù)那修改,然后向法制辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,然后再上報(bào)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議!

  值得一提的是,本次《帶薪休假征求意見(jiàn)稿》同國(guó)家發(fā)改委關(guān)于調(diào)整黃金周休假制度征求意見(jiàn)稿幾乎是前后腳連續(xù)發(fā)布的,兩者之間究竟有多大關(guān)系,帶薪休假是否會(huì)取代黃金周呢?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,法制辦的工作人員并沒(méi)有明確答復(fù),但可以肯定的是,兩者之間是有關(guān)聯(lián)的。

  法制辦工作人員:“我們這個(gè)帶薪年休假是黃金周的一個(gè)配套規(guī)定!

  國(guó)務(wù)院法制辦的征求意見(jiàn)的結(jié)果還沒(méi)有正式發(fā)布,但是民間一些機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)休假的問(wèn)題進(jìn)行了多次調(diào)查。記者走訪了專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)零點(diǎn)公司,他們對(duì)10個(gè)城市的3502位城市居民做了問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示:在最希望一種什么樣的長(zhǎng)假方式的提問(wèn)中,44%的人選擇了自由靈活的帶薪假,具體要求是,單位每年給職工10——15天帶薪休假,但具體什么時(shí)候用,由職工自己與單位商量決定,其中30歲以下的年輕人支持比例更是超過(guò)半數(shù),為50.3%。

  而今年6月份對(duì)上班族所做的另一項(xiàng)調(diào)查顯示:即使是國(guó)家法定假期,按規(guī)定平均應(yīng)該休息19.14天,而實(shí)際休掉的平均為18.13天。2006年能夠全部休完“五一”、“十一”等國(guó)家規(guī)定的法定假期的上班族僅為69.7%,16.3%的上班族可以休完半數(shù)及半數(shù)以上的假期,另外有8.4%的上班族甚至一天都沒(méi)有休。

  零點(diǎn)指標(biāo)業(yè)務(wù)經(jīng)理張慧:“我們這種帶薪的這種假期可能確實(shí)是比起西方國(guó)家相對(duì)來(lái)說(shuō)確實(shí)是要少一些,而且,并不是所有的人都能夠真正的都休完他所有的帶薪的假期!

  圍繞帶薪休假,我們這幾天聽(tīng)到了各種聲音,其實(shí)這里面爭(zhēng)論最大的還不在帶薪休假本身,而是如何才能保障這項(xiàng)權(quán)利落到實(shí)處。不少人擔(dān)心,有的單位加班如同家常便飯,連最起碼的雙休日都保證不了,實(shí)行帶薪休假豈不是難上加難。不過(guò),也有一些地方早就自行制定并實(shí)施了帶薪休假的制度,那人家是怎么做到的呢?

  在我愛(ài)我家的公司里面,記者見(jiàn)到了公司企劃部的石小姐,她告訴記者,她所得到的帶薪休假的福利。

  記者:“你每年都會(huì)履行這個(gè)權(quán)力嗎?”

  石小姐:“我每年肯定都會(huì)享受這個(gè)權(quán)力(帶薪休假)!

  石小姐在公司里面已經(jīng)工作了7年了,按照公司的休假制度,她能夠得到12天的年假,而她每年的安排也是各有不同。

  石小姐:“有的時(shí)候會(huì)去旅游,有的時(shí)候會(huì)在家里面好好休息一下,比如說(shuō)去年,去年我就是回老家,好好的渡了一個(gè)假。”

  石小姐的同事劉先生參加工作才一年多的時(shí)間,他安排的假期與石小姐截然不同。

  劉先生:“有一些緊急的事,不想用病假就會(huì)用年假來(lái)沖抵!

  正是因?yàn)榭吹搅丝梢韵硎艿綆叫菁俚母@,也成為劉先生選擇我愛(ài)我家的一個(gè)主要原因。

  劉先生:“類似的公司假期會(huì)比較少一點(diǎn),我覺(jué)得我愛(ài)我家雖然是一間私人企業(yè),但是假期這一部分相當(dāng)?shù)膬?yōu)越,所以就選擇了這個(gè)公司!

  我愛(ài)我家的總裁助理?xiàng)钜绺嬖V記者,公司所有員工都有一本員工手冊(cè),手冊(cè)的福利制度一項(xiàng)里面對(duì)于員工的年假作了詳細(xì)的規(guī)定:工齡滿一年的員工有6天的休假時(shí)間,而每服務(wù)滿一年休假的時(shí)間就會(huì)增加一天,上限為12天。

  記者:“休假制度是從我們公司成立就出臺(tái)了嗎?”

  我愛(ài)我家的總裁助理?xiàng)钜纾骸皩?duì),從2000年開(kāi)始一直執(zhí)行到現(xiàn)在!

  我愛(ài)我家是一家擁有幾千人的企業(yè),那么,在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中又是什么情況呢?

  楊溢:“根據(jù)我們最近統(tǒng)計(jì)的一個(gè)數(shù)據(jù),應(yīng)該能夠享受這種機(jī)會(huì)的占到整體員工60%--80%。”

  而與此同時(shí),公司對(duì)那些因?yàn)楣ぷ鳑](méi)有休假的員工還會(huì)有相應(yīng)的補(bǔ)償。

  楊溢:“按照每天的基本工資除以實(shí)際工作日,然后折算到天來(lái)補(bǔ)償給你!

  作為一家私營(yíng)企業(yè),我愛(ài)我家的決策層又為何選擇堅(jiān)持實(shí)行帶薪休假呢?

  楊溢:“人才是創(chuàng)造價(jià)值關(guān)鍵的因素,所以在我們整個(gè)的企業(yè)文化里面,從一開(kāi)始確立的時(shí)候就定義了我們對(duì)員工的服務(wù),是公司需要不斷的去給與的,這樣的話,人在這個(gè)環(huán)境里面會(huì)有很好的安全感和積極性,那這樣他為公司創(chuàng)造的價(jià)值才會(huì)變得更大。”

  無(wú)獨(dú)有偶,大型國(guó)有企業(yè)中遠(yuǎn)物流公司,同樣也是在公司成立的同時(shí),就開(kāi)始確立了帶薪休假的福利制度,而公司決策層同樣考慮的是對(duì)員工的關(guān)懷。

  楊溢:“作為企業(yè)應(yīng)該為員工提供良好的休假政策,調(diào)動(dòng)員工的積極性,使員工有充沛的體力和飽滿的精神去工作。”

  何漢欣向記者出示了公司關(guān)于帶薪休假的相關(guān)文件,在這份文件里面,記者看到對(duì)于帶薪休假作了更加細(xì)致的規(guī)定,公司員工累計(jì)工齡滿一年不滿五年的,年休假為5天,以后以五年遞增,工齡滿15年以上的,年休假最高可以達(dá)到20天;而當(dāng)年病假累計(jì)3個(gè)月以上、事假累計(jì)1個(gè)月以上等9種情況將不再享受年休假;那么,對(duì)于沒(méi)有休假的員工,公司是否會(huì)有補(bǔ)償呢?

  中國(guó)遠(yuǎn)洋物流有限公司人力資源部總經(jīng)理何漢欣:“并不需要用錢購(gòu)買員工的休息權(quán)利,我們現(xiàn)在盡量做到通過(guò)人事部門合理的提醒,以及統(tǒng)籌的安排,爭(zhēng)取使更多的員工享受帶薪休假制度!

  何漢欣告訴記者,中遠(yuǎn)物流是一家擁有15000多人的大型公司,每年都會(huì)有將近90%的員工帶薪休假,那么,這么多的人次的休假,公司又是如何保證日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的呢?

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編輯:邱觀史】
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