2007年11月23日 星期五
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成都擬制訂地方性法規(guī)禁止“惡搞”大熊貓
2007年11月23日 08:15 來源:四川新聞網(wǎng)-成都日報

     9月底,四川臥龍熊貓中心,17只1歲左右的熊貓寶寶在熊貓幼兒園內(nèi)爬樹、打秋千、翻跟頭,個個活潑可愛、令人捧腹。 中新社發(fā) 周青先 攝


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  成都將制訂全球首部專門為大熊貓“量身定做”的法律——記者昨日從市人大常委會法工委獲悉,《成都市大熊貓保護管理條例》的立法工作即將啟動,順利的話,最快半年后就能正式通過。據(jù)透露,這部地方性法規(guī)將對我市大熊貓保護工作及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)作出規(guī)定,“惡搞”大熊貓、對熊貓品牌過度商業(yè)化運作等都有可能被列為禁止行為。

  立法過程最快需要半年

  大熊貓不僅是我國的“國寶”,也是成都的一張“超級名片”。

  據(jù)介紹,雖然大熊貓是受到我國《野生動物保護法》保護的特級保護動物,但目前我市大熊貓多為人工繁育,還缺乏人工繁育研究方面的保護法規(guī)。同時,大熊貓作為成都城市品牌和形象標志,其品牌形象和相關(guān)產(chǎn)業(yè)也缺乏必要的保護法規(guī),這些都為制訂《成都市大熊貓保護管理條例》提供了充分的必要性和可行性。

  據(jù)了解,市林業(yè)和園林局已于日前向市人大常委會法工委提交了《關(guān)于對我市大熊貓保護及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行立法的建議》。該《建議》表示,成都作為名副其實的“熊貓之鄉(xiāng)”,盡管大熊貓在保護方面成績斐然,但在大熊貓資源、資金、人才和文化產(chǎn)業(yè),特別是保護、開發(fā)以及管理體制等方面還沒有形成科學(xué)保護的格局和品牌合力。

  “成都的大熊貓已經(jīng)不僅是一種野生動物,更是一種資源、一個產(chǎn)業(yè),是成都的形象代言!笔腥舜蟪N瘯敝魅吻f表示,成都為大熊貓保護立法非常有必要。根據(jù)立法程序,市人大收到政府部門提交的立法建議和可行性報告后,將研究是否列入立法計劃;一旦列入明年立法計劃,就可正式啟動立法程序,組建法規(guī)起草小組,將草案提交市人大常委會議審議,審議通過后的法規(guī)報省人大常委會批準后即可實施,“這個過程最快要半年!

  嚴控單純追逐商業(yè)利益行為

  對于這部法規(guī)可能涵蓋的內(nèi)容,曲穎表示,將根據(jù)我市目前大熊貓保護工作的實際情況來制訂。例如過去曾發(fā)生過由于參觀人數(shù)過多,導(dǎo)致大熊貓產(chǎn)生不明病因的情況,如果制訂了《成都市大熊貓保護管理條例》,可能就會對此作出限制性規(guī)定,如禁止游客對剛出生的熊貓幼仔進行參觀拍照等,并設(shè)定一些處罰性條款!皢渭兊淖肪可虡I(yè)利益和經(jīng)濟利益的行為,就要加以嚴格控制!鼻f說。

  據(jù)了解,為大熊貓立法還將有利于正確處理和解決大熊貓保護與旅游開發(fā)之間的矛盾,避免大熊貓保護泛市場化。(記者 賴曉莉)


編輯:聞育旻】
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