2007年11月24日 星期六
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北京市消協(xié):銀行通存通兌業(yè)務(wù)收費(fèi)涉嫌價(jià)格聯(lián)盟
2007年11月24日 05:59 來源:新京報(bào)

    從11月19日開始,北京市首批14家銀行陸續(xù)實(shí)現(xiàn)跨行通存通兌。 中新社發(fā) 燕平 攝


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  14家銀行開通跨行通存通兌業(yè)務(wù)后,其手續(xù)費(fèi)的收取遭來質(zhì)疑。昨天,北京市消協(xié)秘書長(zhǎng)張明指出其手續(xù)費(fèi)過高,涉嫌形成限制競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格聯(lián)盟。央行回應(yīng)稱,并未指定定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。某商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人則將通存通兌喻為一條“高速公路”,表示若消費(fèi)者對(duì)“過路費(fèi)”不滿意,可繼續(xù)走“鄉(xiāng)間小路”。

  市消協(xié)秘書長(zhǎng)張明指出,14家銀行通存通兌,其初衷是為了方便消費(fèi)者,但現(xiàn)在看來存在“手續(xù)煩瑣,價(jià)格不合理”的問題。其手續(xù)費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)過高,侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán),令消費(fèi)者因過高的費(fèi)用“望而卻步”,寧愿多跑幾趟去原來銀行辦理。

  同時(shí),本是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的幾大銀行卻設(shè)定了基本一致的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),“如果是事先統(tǒng)一商量好的話,就涉嫌限制競(jìng)爭(zhēng),聯(lián)合定價(jià),形成壟斷經(jīng)營(yíng)的價(jià)格聯(lián)盟”。

  張明說,這種行為跟此前方便面協(xié)會(huì)、奶協(xié)聯(lián)合抬價(jià)相似。對(duì)此,市消協(xié)將密切關(guān)注此事的進(jìn)展,研究下一步的對(duì)策。

  一律師欲申請(qǐng)收費(fèi)聽證

  中銀律師事務(wù)所律師董正偉昨日表示,他將在下周一向發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)發(fā)出“請(qǐng)求保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)益建議申請(qǐng)書”,呼吁對(duì)收費(fèi)舉行價(jià)格聽證,或者叫停收費(fèi)。

  董正偉說,現(xiàn)在國(guó)有商業(yè)銀行的客戶群龐大,銀行卡用戶11億張以上,存折賬戶20億個(gè)以上,通存通兌收費(fèi)無疑涉及民眾的“公共利益”。按照價(jià)格法規(guī)定,這種涉及群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格等,應(yīng)建立聽證會(huì)制度,征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面意見。

  他表示,如果發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)兩部門在一定期限內(nèi)不給予答復(fù),將繼續(xù)向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)行政復(fù)議,直至事情有個(gè)結(jié)果。

  銀行回應(yīng)

  【央行】 未指定定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  中國(guó)人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在跨行通存通兌業(yè)務(wù)中,人民銀行只是為商業(yè)銀行提供一個(gè)平臺(tái),用以解決轉(zhuǎn)賬支付方式。各家商業(yè)銀行自愿參加,并根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行定價(jià),央行并未指定定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也無權(quán)干涉。

  【商業(yè)銀行】 新服務(wù)要考慮三方面成本

  某國(guó)有大型商業(yè)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,開通跨行通存通兌業(yè)務(wù)要考慮三方面成本。一是使用央行小額支付系統(tǒng)所要支付的費(fèi)用。二是商業(yè)銀行自身系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用,跨行通存通兌需要作特別的處理,將會(huì)占用商業(yè)銀行柜臺(tái)、人力資源。三是對(duì)大型銀行來說還存在著客戶流失的成本!按笮蜕虡I(yè)銀行幾十年建立的網(wǎng)點(diǎn)被中小商業(yè)銀行使用,會(huì)弱化大型商業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),銀行之間的利益分配格局將會(huì)發(fā)生變化,大銀行之前的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)成本以及客戶流失成本都要考慮進(jìn)去!

  另一家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱:“我們?yōu)橄M(fèi)者提供了一項(xiàng)新的服務(wù),消費(fèi)者可以根據(jù)自身情況選擇是否享受這項(xiàng)服務(wù)。好比之前消費(fèi)者只能走鄉(xiāng)間小路,現(xiàn)在我們修了一條高速公路,需要收取一定的過路費(fèi),如果承受不了過路費(fèi),就可以繼續(xù)走鄉(xiāng)間小路!(廖愛玲 蘇曼麗)

編輯:李淑國(guó)】
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