中新社北京三月四日電(記者 齊彬 孫宇挺)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議四日上午舉行首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人姜恩柱，在約一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間里，回答了包括選舉法修改、國(guó)防費(fèi)預(yù)算、兩岸關(guān)系、食品質(zhì)量、勞動(dòng)合同法等多個(gè)熱點(diǎn)問題。

　　去年中共十七大建議，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。但現(xiàn)行選舉法規(guī)定，全國(guó)人大代表的選舉，農(nóng)村與城市每一位代表所代表的人口數(shù)比例為四比一。對(duì)此，姜恩柱表示，上述規(guī)定是一九九五年根據(jù)當(dāng)時(shí)情況作出的。近年來，中國(guó)城鎮(zhèn)人口比例不斷提高，有必要對(duì)選舉法進(jìn)行修改，有關(guān)計(jì)劃有望列入今年的立法計(jì)劃。

　　對(duì)于各界高度關(guān)注的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，姜恩柱介紹說，這次改革是在以往改革基礎(chǔ)上的繼續(xù)和深化，改革將緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變來進(jìn)行。他表示，要進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保障和改善民生，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。“具體方案將由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)大會(huì)審議，到時(shí)大家都會(huì)知道”。

　　姜恩柱沒有回避外國(guó)記者的中國(guó)國(guó)防費(fèi)問題，他介紹說，國(guó)務(wù)院提出的今年國(guó)防費(fèi)預(yù)算為四千一百七十七點(diǎn)六九億元人民幣，比上年增長(zhǎng)百分之十七點(diǎn)六，與前幾年相比，國(guó)防費(fèi)預(yù)算占全國(guó)財(cái)政支出預(yù)算略有下降。姜恩柱表示，中國(guó)近年國(guó)防費(fèi)的適當(dāng)增加，屬于彌補(bǔ)國(guó)防基礎(chǔ)薄弱的補(bǔ)償性增長(zhǎng)，與其他一些大國(guó)相比，國(guó)防費(fèi)比重處于較低水平。他特別說明，中國(guó)堅(jiān)持奉行防御性的國(guó)防政策，不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。

　　針對(duì)外國(guó)記者有關(guān)十一世班禪是否將獲任政府高級(jí)職位的提問，姜恩柱表示，根據(jù)中國(guó)法律規(guī)定，當(dāng)選全國(guó)人大代表必須年滿十八歲。十一世班禪在本屆全國(guó)人大代表選舉時(shí)還沒到十八歲，因此這次沒有當(dāng)選全國(guó)人大代表。

　　另一方面，去年以來，中國(guó)陸續(xù)實(shí)行了一些涉及外商投資的政策調(diào)整，有人擔(dān)心，這可能意味著中國(guó)吸引外資的政策發(fā)生了變化。姜恩柱表示，這些調(diào)整是為了給各類企業(yè)提供一個(gè)更加公平、開放、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，長(zhǎng)遠(yuǎn)有利于外資企業(yè)健康發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放，歡迎外商投資。

　　兩岸關(guān)系歷來是兩會(huì)熱點(diǎn)問題，本次兩會(huì)結(jié)束后不久，臺(tái)灣即將舉行地方領(lǐng)導(dǎo)人選舉，陳水扁當(dāng)局也正竭力推動(dòng)“入聯(lián)公投”。對(duì)此，姜恩柱指出，陳水扁當(dāng)局推動(dòng)“入聯(lián)公投”是變相“臺(tái)獨(dú)”，其圖謀一旦得逞，必將嚴(yán)重沖擊兩岸關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)，陳水扁當(dāng)局如果一意孤行，鋌而走險(xiǎn)，必將付出沉重的代價(jià)�，F(xiàn)在兩岸關(guān)系發(fā)展正處在一個(gè)緊要關(guān)頭，堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”，維護(hù)臺(tái)海和平，是兩岸同胞面臨的最重要、最緊迫的任務(wù)。

　　近來中國(guó)的出口食品安全問題備受爭(zhēng)議，姜恩柱表示，中國(guó)高度重視國(guó)際媒體的報(bào)道，官方也采取了一系列監(jiān)管措施。多年來中國(guó)出口食品合格率一直保持在百分之九十九以上，“中國(guó)的食品質(zhì)量和安全是有保障的”�！爱�(dāng)然，我也坦誠(chéng)地告訴各位，的確有個(gè)別企業(yè)無視我國(guó)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，逃避檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，通過非正常渠道出口。中國(guó)政府將進(jìn)一步加大打擊的力度，堅(jiān)決不讓不合格食品流出國(guó)門”。

　　今年是中國(guó)改革開放三十周年，有記者提問是否應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行反思。姜恩柱指出，中國(guó)改革開放三十年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各方面都取得了巨大成就。改革開放的方向和道路完全正確，成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退沒有出路�！拔覀円采钌钪�道，改革開放是十分深刻的社會(huì)變革，在今后的道路上還會(huì)遇到這樣那樣的困難和問題，廣大人民群眾對(duì)深化改革也有不少新的期待”。(完)