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中國正制定政策應(yīng)對名人富人利用港澳身份超生

2008年03月07日 08:45 來源:新京報 發(fā)表評論

  昨天(6日),全國人大代表、中國人口與發(fā)展研究中心主任馬力表示,針對超生的名人富人,政府將給予罰款和曝光的雙重懲罰。此外,由于出生性別比居高難下,她建議增加“非醫(yī)學(xué)鑒別胎兒性別罪”。

  超生記錄與金融信用掛鉤

  由于名人富人超生影響惡劣,因此受到了社會及管理部門的高度重視。馬力說,首先會按規(guī)定處罰超生者年收入3-10倍的社會撫養(yǎng)費(fèi),富人超生時罰款就會水漲船高,其中就有過罰款100多萬的例子。此外,還針對其名人珍惜名譽(yù)的特點(diǎn),進(jìn)行曝光,降低其社會信譽(yù)度。

  馬力強(qiáng)調(diào),鑒于不少名人富人借助自己獲得的港澳身份或外國國籍,鉆國家計生政策的空子超生,目前相關(guān)部門正在制訂相關(guān)政策。

  針對城鎮(zhèn)人口的超生,去年國家計生委曾要求對其納入央行的征信系統(tǒng)。馬力解釋,該系統(tǒng)最終并非和央行掛鉤,僅僅讓城鎮(zhèn)超生者的金融信用受損,在辦理貸款等業(yè)務(wù)時造成不便。而是納入稅務(wù)及社會保障系統(tǒng),使得超生的人口無法享受國家的社會保障等種種福利,使超生者“無便宜可占”。

  普惠政策不應(yīng)以人頭計算

  據(jù)統(tǒng)計,2007年我國的人口性別比繼續(xù)攀升,達(dá)到了120.22。馬力代表介紹,出生性別比現(xiàn)在仍難以改變,直接問題是B超的廣泛普及,導(dǎo)致大量選擇性別情況的出現(xiàn)。她提出要增加“非醫(yī)學(xué)進(jìn)行胎兒性別鑒定罪”,目前僅僅是規(guī)定無醫(yī)療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定胎兒性別犯法,但忽略了目前一些正規(guī)醫(yī)院也違規(guī)操作。

  馬力介紹,目前的一些普惠政策與計劃生育優(yōu)惠政策出現(xiàn)矛盾,大量按人頭補(bǔ)助的普惠政策的出現(xiàn),使得計劃生育接受補(bǔ)償時遭受經(jīng)濟(jì)損失,比如征地補(bǔ)償時往往按照家庭人口進(jìn)行補(bǔ)償。導(dǎo)致一些農(nóng)村出現(xiàn)了多生孩子多得益,少生或不生孩子家庭吃虧的現(xiàn)狀。

  馬力因此建議,各地在進(jìn)行普惠補(bǔ)償時盡量以家庭為單位,而以個人為單位補(bǔ)償時,對計劃生育家庭進(jìn)行優(yōu)先、優(yōu)惠及優(yōu)待。(記者 蔣彥鑫 徐春柳 魏銘言 李靜睿 王卡拉 楊萬國)

編輯:唐偉杰】
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