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檢察官披露送禮"三部曲" 坦言現(xiàn)行法律"力不足"

2008年03月24日 09:14 來源:法制網(wǎng)—法制日報(bào) 發(fā)表評論

  近日,記者在湖北省武漢市徐東古玩店,看到了一款價(jià)格驚人的家具。這是一款越南黃花梨木料制成的“月洞床”,仿照明代中后期式樣,雕滿了暗八仙、四季花鳥、麒麟等喜慶圖案,標(biāo)價(jià)120萬元。店主柯先生向記者介紹,不必?fù)?dān)心這款“月洞床”賣不出去,因?yàn),他已?jīng)賣出過類似的東西。他暗示記者說,“這種商品不一定都是自己用”。

  據(jù)記者調(diào)查,目前,送禮的形式也遠(yuǎn)不止煙酒之類的日用消費(fèi)品,高檔家具、名牌手表等等,都可以用來辦事,送禮的形式也越來越“豐富”。

  記者隨后又在市場做了些調(diào)查。23日,在武漢市一個(gè)購物中心,記者看到了許多令人瞠目結(jié)舌的東西:墨綠色的禮品盒,僅在盒面的右下角,用銀色線條勾勒出兩只熊貓的輪廓,這么一個(gè)不起眼的盒子,標(biāo)價(jià)竟是2480元。營業(yè)員告訴記者,禮盒里面有5包熊貓香煙、一個(gè)打火機(jī)、外加一個(gè)煙灰缸,買這種煙一般都是送禮的。目前市場上炒得比較火的高價(jià)香煙,諸如鉆石芙蓉王、黃鶴樓“漫天游”,市場價(jià)是1200元一條,但相形之下,這種禮盒裝熊貓香煙的價(jià)格更讓人“咋舌”。而據(jù)相關(guān)人士介紹,標(biāo)價(jià)1200元一條的蘇煙鉑晶,用的是鋁合金包裝,不僅價(jià)格高,還浪費(fèi)材料。

  那么,這些天價(jià)禮品與行賄受賄行為,到底有無必然聯(lián)系?

  湖北省人民檢察院反貪污賄賂局的一位檢察官談了他所了解的情況,他說,從目前所查辦的案件來看,“送禮”有這么一個(gè)規(guī)律:第一步是送好煙好酒,慢慢地開始送高檔手表、珠寶首飾,最后才是送錢。送些禮品看上去沒什么,其實(shí)危害很大,這種現(xiàn)象是應(yīng)當(dāng)制止的。但是,在目前的司法實(shí)踐中,認(rèn)定收受煙酒等日用消費(fèi)品屬于受賄的很少。一則是因?yàn)槭袌鰞r(jià)格的波動,煙酒的價(jià)值不好確定;第二個(gè)原因是,我們國家有禮尚往來的文化傳統(tǒng),送煙酒往往就混在這些傳統(tǒng)里面,不好進(jìn)行界定。

  湖北省紀(jì)委系統(tǒng)一位姓何的干部提出,目前認(rèn)定受賄罪,是以禮品金額多少定性,以5000元人民幣為標(biāo)準(zhǔn)。但是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,5000元,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū),其價(jià)值是不一樣的。以收受金額大小來認(rèn)定是否違法,存在地域差異的問題。

  對此,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授齊文遠(yuǎn)建議,最高人民法院應(yīng)考慮出臺相關(guān)司法解釋。收受財(cái)物金額達(dá)到多少才構(gòu)成受賄罪?可以根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,給出相應(yīng)的最低標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),還應(yīng)該注意到,隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,情況發(fā)生了變化。同樣的受賄數(shù)額在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期對社會的危害程度是不一樣的,應(yīng)該考慮對刑法作出適當(dāng)?shù)男抻啞?/p>

  中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生指出,在財(cái)產(chǎn)申報(bào)法沒有出臺前,現(xiàn)行法律不可能起到預(yù)防受賄的行為,只能是事后懲戒。目前有些法學(xué)專家提出,要提高受賄罪認(rèn)定的起刑點(diǎn)。恰恰相反,“我認(rèn)為應(yīng)該降低起刑點(diǎn)”,可以降到100元,用香港廉政公署工作人員的話說,就是“零容忍度”。這樣可以制止一些人伸手拿禮品,預(yù)防受賄的發(fā)生,一次收受幾千元的禮品,日積月累就是幾萬、幾十萬,等待的就是嚴(yán)刑重罰。

  那么,對待贈送高價(jià)禮品的問題,我們真的只能心有余而力不足嗎?湖北省人民檢察院反貪污賄賂局副局長韓先清說,檢察機(jī)關(guān)除了辦理群眾舉報(bào)、紀(jì)委監(jiān)察部門轉(zhuǎn)送的案件外,還加大了主動出擊調(diào)查的力度。通過分析社會各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn),找出哪些部門容易出現(xiàn)問題、哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)漏洞,調(diào)查了解,采取系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的方式,主動發(fā)現(xiàn)線索,加大預(yù)防和查處的力度。(記者 胡新橋 實(shí)習(xí)生 余飛)

編輯:朱鵬英】
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