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解讀南京"公推公選"政府人員:制度建設(shè)正趨成熟

2008年04月08日 06:36 來源:人民日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

  3月27日上午8時(shí)40分,南京電視臺(tái)演播大廳里數(shù)十臺(tái)攝像機(jī)、照相機(jī)的鏡頭對(duì)準(zhǔn)了第一位登臺(tái)演講答辯者,南京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長刁仁昌。已經(jīng)兩次參加公選的刁仁昌顯得成竹在胸,一上來就侃侃而談:“就業(yè)安民、創(chuàng)業(yè)富民、社保惠民,勞動(dòng)保障工作事關(guān)國計(jì)民生,涉及千家萬戶,任重而道遠(yuǎn)……”

  3月27日,刁仁昌平生第三次走進(jìn)“公推公選”的答辯現(xiàn)場(chǎng)。從2000年競(jìng)選南京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長,到如今競(jìng)選勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長,刁仁昌的三次現(xiàn)場(chǎng)答辯抽到的都是“一號(hào)”,“也怪了,每次都要面對(duì)開頭難的問題。”

  這次演講答辯要比前兩次難很多,因?yàn)槟暇╇娨暸_(tái)要對(duì)演講答辯過程全程直播。

  “一路走下來,感覺江蘇和南京的‘公推公選’民主性、公開性和科學(xué)性在不斷增強(qiáng),應(yīng)該說‘公推公選’已經(jīng)成為一種常態(tài)的制度。”刁仁昌這樣回顧說。

  突破性:

  47名市政府組成人員全部“公推公選”

  2月26日,南京市召開干部大會(huì),正式啟動(dòng)對(duì)新一屆市政府全部47名組成人員的“公推公選”工作。江蘇省委常委、南京市委書記朱善璐在會(huì)上指出:“要努力實(shí)現(xiàn)組織認(rèn)定和群眾認(rèn)可的統(tǒng)一。要堅(jiān)持民主,把政策交給群眾,讓群眾廣泛參與;要堅(jiān)持公開,讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行!

  當(dāng)天的會(huì)上,對(duì)新一屆市政府組成人員進(jìn)行了全額定向推薦和測(cè)評(píng)。值得關(guān)注的是,參加民主推薦的人員除市四大班子領(lǐng)導(dǎo)外,還包括四大班子工作機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、民主黨派以及出席黨的十七大和江蘇省黨代會(huì)的黨代表。南京大學(xué)公共事務(wù)與政策研究所所長、博士生導(dǎo)師嚴(yán)強(qiáng)教授認(rèn)為,南京此次公推公選市政府組成人員具有突破性意義:全部市政府組成人員都要進(jìn)行公推公選,范圍之廣、力度之大國內(nèi)少見;包括全市領(lǐng)導(dǎo)干部及黨代表等在內(nèi)多數(shù)人的公開推薦和推舉,使得參與者的面大為拓寬,充分發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主。

  姬桂玲,南京市建鄴區(qū)委組織部長,一位有著十幾年工作經(jīng)歷的組工干部,談到此次公推公選時(shí)她用了一個(gè)詞“令人振奮”:“市政府全體組成人員這樣的范圍之廣,無論新老成員都站在同一起跑線這樣的力度之大,引入電視直播這樣選拔程序的更公開透明,社會(huì)各界廣泛參與這樣決策的更民主科學(xué),所有這些都極具改革創(chuàng)新的精神!

  徐傳德,南京市教育局局長,在這個(gè)職位上已經(jīng)工作了8年!罢f實(shí)話,第一次面對(duì)大范圍的推選,壓力還是蠻大的,因?yàn)槟芊窳羧蔚臎Q定因素非常多。即使留任,測(cè)評(píng)結(jié)果也是要和本人見面的,對(duì)本人肯定會(huì)帶來不小的沖擊!

  26日之后,按照南京市委的指導(dǎo)意見,“公推公選”工作進(jìn)入周密的醞釀研究和組織考察階段。南京市教育局干部姜宸幾年前通過公選進(jìn)入市教育局工作,在此次公推公選工作中也參與了組織考察工作,他介紹說:“與前幾年相比,這次‘公推公選’的組織化程度更加科學(xué)與嚴(yán)密,有的人選因近年工作變動(dòng)來任現(xiàn)職,我們還要到他原單位進(jìn)行延伸考察!

  嚴(yán)強(qiáng)教授近年一直關(guān)注江蘇的“公推公選”工作,他表示,通過南京此次“公推公選”可以看出,“公推公選”作為一種制度化建設(shè)正日趨成熟與完善。

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