軍需：“直達(dá)補給”與“垂直補給”并舉

　　“兵馬未動，糧草先行”。軍需保障，主要是從飲食、被裝、生活用品等方面，滿足部隊人員“吃、穿、用”需要的基礎(chǔ)性保障，是提高戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。

　　在遂行多樣化軍事任務(wù)中，部隊受領(lǐng)任務(wù)突然、準(zhǔn)備時間倉促、行動節(jié)奏快速，不確定因素多，情況復(fù)雜多變，軍需保障必須預(yù)有準(zhǔn)備，周密計劃，合理調(diào)配保障力量，綜合運用保障方法，才能適應(yīng)多樣化軍事任務(wù)的要求。

　　把握特點和規(guī)律，完善軍需保障應(yīng)急預(yù)案和物資準(zhǔn)備，以多種預(yù)案應(yīng)對多種情況的出現(xiàn)，以多樣性的物資應(yīng)對不同環(huán)境、不同情況的需求。在軍需保障預(yù)案中，要突出任務(wù)區(qū)分、力量編組、保障方法、保障協(xié)同等內(nèi)容的針對性和實用性；在軍需物資準(zhǔn)備上，要針對部隊執(zhí)行“多樣化”任務(wù)的需要，準(zhǔn)備“多樣性”、“功能性”和“通用性”的物資，如單兵即食食品、方便食品、連排班給養(yǎng)器材、特種防護(hù)服等，在保障中將發(fā)揮事半功倍的效能。

　　在保障力量運用方面，立足以軍隊保障力量為主，并有效吸納社會各種保障力量，以滿足連續(xù)、突發(fā)的保障需求。在軍隊保障力量中，一般主要依靠部隊保障分隊等自身力量進(jìn)行保障；特殊情況下，合理調(diào)配使用應(yīng)急支援保障力量進(jìn)行保障；在社會保障力量中，重點發(fā)揮各級地方政府和民間各種保障力量，甚至國際社會提供的各種力量進(jìn)行保障。汶川特大地震中，由于協(xié)調(diào)組織了軍地各方直達(dá)配送各類物資，確保了各救援地有飯吃、有衣穿、有日用品用。在保障方法方面，針對不同任務(wù)、不同時機和不同環(huán)境，靈活運用不同的保障方法，提高保障的全程有效性。在飲食保障上，由于以熱食保障為主，人員相對集中，數(shù)量較大，通常充分發(fā)揮大型飲食裝備的集約化保障作用；特殊情況下，在大型飲食裝備無法展開和原料無法保障的情況下，可直接食用自加熱軍用食品、野戰(zhàn)干糧和方便食品等。在被裝保障上，主要突出功能和便捷需要，重點解決好個體防護(hù)保障問題；對特殊防護(hù)服裝，如防彈衣、救生衣等，主要采取直達(dá)補給、垂直補給等方式，以滿足應(yīng)急之需。(陳國清 翟珂光)

　　物流：軍民結(jié)合無縫鏈接高度協(xié)同

　　談到多樣化軍事行動的勝利，人們總忘不了應(yīng)急物流的功績。不論是硝煙滾滾的應(yīng)急作戰(zhàn)，還是搶險救災(zāi)的軍事化救援，火熱的現(xiàn)場總是活躍著應(yīng)急物流的身影：穿過高山，跨越大河，源源不斷的戰(zhàn)場或災(zāi)區(qū)配送物資緊急投送，軍事行動的需求推動著應(yīng)急物流奔騰向前。

　　國內(nèi)外應(yīng)急物流的實踐，無一例外地告訴人們：軍民結(jié)合、統(tǒng)一指揮乃是搞好應(yīng)急保障的根本。不論是應(yīng)急物資采購，還是儲備物資調(diào)運，不論是各類物資的裝卸搬運，還是裝備器材的配送分發(fā)，只有靠統(tǒng)一的指揮調(diào)度，才能實現(xiàn)應(yīng)急物資供應(yīng)鏈的環(huán)環(huán)相扣、無縫鏈接。

　　應(yīng)急物流往往點多線長，大流量，高速度，因而必須依靠強大的信息系統(tǒng)作支撐。尤其要重視應(yīng)用條形碼、射頻等自動識別技術(shù)，以保證應(yīng)急物流全程可視、全程監(jiān)控，優(yōu)質(zhì)高效地識別，以滿足戰(zhàn)斗一線的需求。應(yīng)急物流保障時間緊，任務(wù)重，因而在平時就必須做好充分準(zhǔn)備，擬制多套應(yīng)急預(yù)案，同時須強化軍民結(jié)合演練，全面提升應(yīng)急保障能力。一方面要加強對突發(fā)事件的預(yù)警預(yù)報工作，盡量使應(yīng)急物流系統(tǒng)早有感知早作準(zhǔn)備；另一方面要強化軍地物流體系的活性建設(shè)，提高應(yīng)急物流自身的機動性和靈敏性。確實做到緊急情況時一聲令下，立即行動。

　　物資儲備是應(yīng)急物流的主要源頭。要做到有物可流，向需求地實施不間斷地供應(yīng)保障，就必須加強物資儲備建設(shè)。所以必須合理規(guī)劃儲備量，科學(xué)預(yù)測需求，使儲備規(guī)模落入安全線之間；同時要優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)，優(yōu)化儲備布局，在儲備方式上盡量做到硬軟儲備相結(jié)合、集中與分散儲備相結(jié)合，以適應(yīng)多樣化軍事行動應(yīng)急保障的要求。

　　工欲善其事，必先利其器。應(yīng)急物流是新興的專業(yè)領(lǐng)域，要完成復(fù)雜的應(yīng)急保障任務(wù)，必須加快各類應(yīng)急專業(yè)配備的整體建設(shè)。警鐘長鳴，居安思危，站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度，審視應(yīng)急物流的地位與作用，我們必須以時不我待的姿態(tài)，下大力推進(jìn)軍民結(jié)合的應(yīng)急物流體系建設(shè)，讓應(yīng)急物流保障在多樣化軍事行動中譜寫出更加動人的新篇章！(王宗喜)

　　油料:實施多維立體保障

　　油料是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的“血液”，消耗量約占戰(zhàn)爭消耗物資總量的60%~70%。油料難以就地籌措，往往靠后方前送，品種多、運量大、調(diào)運繁。縱觀世界各國軍隊發(fā)展，多構(gòu)建以固定油庫(站)為基礎(chǔ)，野戰(zhàn)油庫為重點，空運(空投)油料為輔助手段的全方位、多層次、立體化格局，為完成多樣化軍事任務(wù)提供持續(xù)的油料保障。

　　油庫建有儲存和裝卸油料的設(shè)施，配有收發(fā)、動力設(shè)備和運輸工具，倉儲容量大、設(shè)備設(shè)施完善；加油站是給地面裝備和直升機加注油料的機構(gòu)，設(shè)在交通要道和部隊駐地。他們是多樣化軍事行動油料保障的重要基礎(chǔ)。

　　野戰(zhàn)油庫是野戰(zhàn)條件下臨時開設(shè)的油庫。主要配備有可搬運的金屬油罐、軟體油罐、輸油管線等成套油料裝備。具有展開、撤收、轉(zhuǎn)移快，機動性強，能在無電源條件下收發(fā)散裝油料等特點。適于固定油庫(站)遭破壞，持續(xù)時間較長，參戰(zhàn)部隊較多，距離后方油庫較遠(yuǎn)的條件下開設(shè)，是野戰(zhàn)條件下部隊行動油料保障的重點。

　　當(dāng)前，世界各國軍隊大力發(fā)展野戰(zhàn)環(huán)境下的應(yīng)急油料垂直補給，主要采用三種手段：一是外掛油罐(囊)，采用直升機吊掛油罐或油囊方式運送油料；二是空投油罐(囊)，使用運輸機、直升機運輸油囊或油罐，到達(dá)指定地域后空投；三是直升機懸停對地加油，主要為道路中斷，需要緊急補給油料的裝備加油，具有機動性強，補給速度快等特點�？者\(空投)加油是野戰(zhàn)條件下油料應(yīng)急保障的有力手段，當(dāng)?shù)孛媲闆r復(fù)雜時，可采取外掛油囊、空投和空中懸停補給方式，為地面裝備加油；當(dāng)?shù)孛媲闆r允許時，直升機又可直接落地，為部隊提供快速油料保障。(王福貴 朱子明）

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