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安監(jiān)總局通報(bào)山西孝義"6.13"煤礦爆炸等三起事故

2008年06月20日 17:14 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新網(wǎng)6月20日電 據(jù)安監(jiān)總局網(wǎng)站消息,國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局今日聯(lián)合通報(bào)了山西省呂梁市孝義安信煤業(yè)有限公司“6.13”特別重大爆炸事故等三起事故。通報(bào)要求深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

  通報(bào)介紹,2008年6月13日11時(shí)左右,山西省呂梁市孝義安信煤業(yè)有限公司主井底發(fā)生爆炸事故,造成34人死亡。

  通報(bào)指出,安信煤業(yè)有限公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,核定生產(chǎn)能力9萬噸/年,2008年5月18日被批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)。事故當(dāng)班井下有58人,事故發(fā)生后15人安全出井,43人被困井下。經(jīng)搶救,9人生還,其余34人死亡。國務(wù)院調(diào)查組已對此事故展開調(diào)查。

  通報(bào)說,經(jīng)初步分析,事故原因是由于井下使用非礦用炸藥自燃引起爆炸,產(chǎn)生有毒有害氣體,而礦工沒有按規(guī)定使用自救器,導(dǎo)致中毒死亡。這起特別重大事故暴露出以下突出問題:

  一是火工品管理極度混亂。該礦購買、儲存非法私制炸藥,井下火工品使用管理極度混亂,沒有合規(guī)的爆炸材料庫(已初步查明存在3個(gè)非正規(guī)爆炸材料庫),沒有井下火工品領(lǐng)用制度,沒有專職放炮員,隨意領(lǐng)取火工品;大量炸藥和雷管混放,部分炸藥和雷管提前裝配,嚴(yán)重違反規(guī)程的規(guī)定。

  二是長期非法越界開采。該礦2006年以來多次被查出越界開采,并被施以處罰,但該礦目無法紀(jì),沒有采取任何整改措施,采取設(shè)置假密閉等欺騙手段通過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。該礦在非法越界區(qū)域有多達(dá)28個(gè)掘進(jìn)頭,巷道布置混亂,無風(fēng)微風(fēng)作業(yè),瘋狂盜采國家資源。

  三是勞動管理混亂,嚴(yán)重“三超”。該礦存在嚴(yán)重的以包代管行為,勞動用工制度不完善、不健全,部分工人沒有簽訂勞動合同,未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè),井下沒有統(tǒng)一的管理制度,下井人員未按規(guī)定配備和佩戴自救器。該礦核定生產(chǎn)能力為9萬噸/年,而事故前的日產(chǎn)量是其允許能力的3倍多,嚴(yán)重超能力生產(chǎn);按照山西省有關(guān)規(guī)定,此類礦井井下作業(yè)人員不得超過29人,而事故發(fā)生時(shí),該礦井下作業(yè)人員多達(dá)58人,嚴(yán)重超定員生產(chǎn);該礦還違反規(guī)定,在井下大量使用非防爆民用三輪車,事故隱患突出。

  四是政府部門監(jiān)管監(jiān)察不到位。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門對煤礦隱患排查治理工作不深入、不扎實(shí),對該礦火工品管理、煤炭資源管理、勞動用工管理、煤礦安全基礎(chǔ)管理等一系列突出問題監(jiān)管監(jiān)察不力,執(zhí)法不嚴(yán)。

  通報(bào)還介紹了另外兩起事故:6月12日22時(shí),湖北省恩施州鶴峰縣土埡煤礦(探礦企業(yè))1號井發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成7人死亡;6月13日23時(shí)30分,山西省忻州市寧武縣雨田煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,造成8人死亡,事故發(fā)生后,礦主隱瞞不報(bào)。

  通報(bào)指出,上述三起事故尤其是山西省呂梁市孝義安信煤業(yè)有限公司“6.13”特別重大事故損失慘重,影響惡劣,教訓(xùn)深刻。

  為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,通報(bào)要求,切實(shí)加強(qiáng)煤礦火工品管理,建立健全火工品出入庫檢查、領(lǐng)退、保管、登記等各項(xiàng)管理制度,及時(shí)消除隱患。 扎實(shí)開展煤礦隱患排查治理工作,對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要督促限期整改,對不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不排查、不治理的,要從嚴(yán)追究責(zé)任,通過媒體予以曝光;導(dǎo)致重特大事故的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。 加大煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作力度,嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)事故行為,構(gòu)成犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

編輯:朱鵬英】
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