應日本首相福田康夫邀請，中國國家主席胡錦濤將于7月7日至9日出席在日本北海道洞爺湖舉行的八國集團同有關國家領導人對話會議，這將是自2003年6月以來胡錦濤主席第五次出席八國峰會框架下的對話會議。 　　

　　過去5年中，從法國鮮花盛開的邊境小城埃維昂，到英國草木深秀的蘇格蘭鷹谷，從俄羅斯古色古香的“北方之都”圣彼得堡，到德國風景如畫的海濱城市海利根達姆——胡錦濤主席繁忙的身影一次次出現(xiàn)在八國集團同有關國家領導人對話會上，出現(xiàn)在發(fā)展中國家領導人的集體會晤中，出現(xiàn)在同與會國家領導人的一場場雙邊會晤中……胡錦濤主席的每一場重要活動，都受到世界的注目；在全球重大經(jīng)濟、政治和社會問題上，中國聲音備受關注。 　　

　　過去5年中，八國峰會開始一改以往“富國俱樂部”的小聚會模式，逐步形成南北領導人對話機制。八國峰會，不再僅僅是富國之間的政策協(xié)調(diào)會，也不再是西方工業(yè)大國單方面提升全球話語權(quán)和管治能力的一個平臺。取而代之的，是多元聲音的匯聚，是世界部分發(fā)展中國家同發(fā)達國家就重大國際問題的對話。

　　過去5年中，在八國峰會框架下的對話平臺上，胡錦濤主席全面闡述了中國在經(jīng)濟全球化形勢下推動國際合作、促進共同發(fā)展的立場，強調(diào)了加強發(fā)達國家和發(fā)展中國家合作的重要性，就促進全球經(jīng)濟增長、維護世界多樣性、建立國際經(jīng)濟新秩序和充實南北合作的實質(zhì)內(nèi)容提出具體建議，并倡導對話會平衡反映各方關切，特別是廣大發(fā)展中國家的呼聲。中國堅定不移地走和平發(fā)展道路的政策宣示，同樣給世界留下深刻印象。 　　

　　關注全球重大問題——

　　務實主張，戰(zhàn)略眼光，負責任的建設性態(tài)度　　

　　務實主張，戰(zhàn)略眼光，負責任的建設性態(tài)度，這是胡錦濤主席在歷次對話會上的講話所顯示的共同特點。

　　2003年，在埃維昂，首次出席八國集團同發(fā)展中國家領導人對話會的胡錦濤主席成為舉世關注的焦點。與會領導人眾多，但法新社惟獨對胡錦濤主席的抵達單發(fā)一條消息。對話的議題集中于世界經(jīng)濟增長、可持續(xù)發(fā)展、減債等問題，胡錦濤主席就發(fā)展問題提出四點建議：采取有力措施，促進全球經(jīng)濟增長；倡導和睦相處，維護世界多樣性；加強多邊合作，推動建立國際經(jīng)濟新秩序；加大支持力度，充實南北合作的實質(zhì)內(nèi)容。這些主張高瞻遠矚，不僅體現(xiàn)了中國積極推動南北對話與合作的態(tài)度，也為促進南北合作提供了有益的思路。

　　2005年，在鷹谷，處于倫敦地鐵爆炸事件沖擊波中的對話會，格外引人注目。針對地區(qū)沖突不止、貧富差距拉大、恐怖主義、環(huán)境惡化、金融風險、重大傳染疾病等傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅的挑戰(zhàn)，胡錦濤主席呼吁各國共同努力，保持世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長；加強政策磋商，推動解決世界經(jīng)濟發(fā)展的深層問題；開展務實合作，落實千年發(fā)展目標；深化南北對話，建立新型合作伙伴關系。針對氣候變化問題，他明確指出“氣候變化既是環(huán)境問題，也是發(fā)展問題，歸根到底是發(fā)展問題”，并提出三項具體建議，即探討建立有效的技術推廣機制，開展互利技術合作，保障資金來源。針對多邊貿(mào)易體制發(fā)展問題，他強調(diào)“建設公開、公正、合理、透明、開放、非歧視的國際多邊貿(mào)易體制，有利于促進地區(qū)和全球貿(mào)易穩(wěn)定增長，有利于推動世界經(jīng)濟均衡、持續(xù)發(fā)展，符合各方利益”，“中國政府是多邊貿(mào)易體制的積極擁護者和參與者”，“世界各國都能夠從中國的發(fā)展中找到發(fā)展機遇和巨大商機。中國的發(fā)展不僅造福中國人民，也給世界各國帶來了發(fā)展機遇。隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻將不斷加大”。這些具體務實的主張，既考慮到不同國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異，又提出了切實可行的政策措施，引起國際社會的廣泛關注。國際輿論紛紛做出“八國集團繞開中國就不可能有實質(zhì)性作為”的判斷。

　　2006年，在圣彼得堡，能源安全成為突出議題。這年伊始，很多工業(yè)國家紛紛出臺“新能源計劃”。胡錦濤主席在對話會上提出了觀點鮮明的新能源安全觀。他指出，“為保障全球能源安全，我們應該樹立和落實互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新能源安全觀”，并提出三大努力方向，即加強能源開發(fā)利用的互利合作、形成先進能源技術的研發(fā)推廣體系、維護能源安全穩(wěn)定的良好政治環(huán)境。胡錦濤主席還就當時國際社會的當務之急——加強防控傳染病，提出了具體的主張，呼吁國際社會建立和完善多邊防控合作機制，加快制定抗擊禽流感等傳染病的總體規(guī)劃，推廣科學規(guī)范的防控措施，發(fā)揮聯(lián)合國和世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織以及區(qū)域合作組織等機構(gòu)的重要作用。胡錦濤主席還就教育問題闡述主張，強調(diào)“發(fā)展教育，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件，是促進社會公平的重要手段，也有助于增進不同文明的相互理解”，呼吁人們關注完善教育體系、提高教育質(zhì)量，促進終身教育、構(gòu)建學習型社會，加強國際交流、共享教育資源，利用信息技術、拓展教育機會，增加政府投入、加強能力建設等問題，呼吁促進聯(lián)合國機構(gòu)、其他國際組織和雙邊援助將全民教育和終身教育作為優(yōu)先目標，幫助發(fā)展中國家加強人力資源能力建設，平等參與國際教育合作和規(guī)則制定。

　　一系列觀點的闡述，一個個建議的提出，顯示了中國愿同國際社會成員攜手共創(chuàng)未來、推動合作共贏的真誠努力。

　　2007年，在海利根達姆，全球氣候變化問題備受矚目，“后京都議定書”進程呼之欲出。胡錦濤主席在氣候變化問題上系統(tǒng)闡述了中國的立場和主張，增進了國際社會對我國堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的全面了解。胡錦濤主席指出，國際社會應樹立新的利益觀和合作模式，積極開展務實合作；要堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確立的共同但有區(qū)別的責任的原則，發(fā)達國家應完成《京都議定書》確定的減排目標，向發(fā)展中國家提供幫助，并在2012年后繼續(xù)率先承擔減排義務；在現(xiàn)階段向發(fā)展中國家提出強制性減排要求是不合適的，同時發(fā)展中國家也應在力所能及的范圍內(nèi)，根據(jù)自身情況采取措施，為促進全球可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻；中國愿繼續(xù)積極參與氣候變化領域的國際合作和南南合作。胡錦濤主席的講話顯示了中國積極、建設性和負責任的態(tài)度，維護了發(fā)展中國家的利益，受到各方的積極評價。國際輿論認為，胡錦濤主席的講話向國際社會宣示了發(fā)展中國家要求秉持公正、共同應對氣候變化的立場。

　　在這次對話會上，胡錦濤主席就世界經(jīng)濟問題闡述立場，提出國際社會應共擔責任，促進世界經(jīng)濟均衡穩(wěn)定發(fā)展；深化經(jīng)濟技術合作，抓緊落實千年發(fā)展目標，尤其是滿足非洲發(fā)展的特殊需要，縮小南北差距，促進共同發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏；統(tǒng)籌兼顧，落實可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議等達成的共識，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。他呼吁國際社會尊重各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利，著力幫助發(fā)展中國家增強自我發(fā)展能力。他強調(diào)，國際經(jīng)濟體系改革應該充分反映世界經(jīng)濟格局的變化，增加發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性，通過民主協(xié)商妥善解決分歧和矛盾。胡錦濤主席的講話體現(xiàn)了我國支持推動建立新型全球發(fā)展伙伴關系的立場，得到了與會國家的普遍肯定。

　　促進南南互利合作——

　　“平等、團結(jié)、共贏”的交響

　　在八國集團同發(fā)展中國家領導人對話會的機制之外，中國、印度、巴西、南非、墨西哥五大發(fā)展中國家領導人集體會晤的機制日漸形成。中、印、巴、南、墨被認為是發(fā)展中國家的重要代表。在五國集體會晤中，來自最大的發(fā)展中國家中國的聲音，一以貫之地強調(diào)著促進南南互利合作；在五國集體會晤的平臺上，形成了“平等、團結(jié)、共贏”的交響。

　　在鷹谷會晤中，胡錦濤主席倡議并出席了同印度、巴西、南非、墨西哥領導人的集體會晤并對加強南南合作、實現(xiàn)共同發(fā)展發(fā)表了重要看法。胡錦濤主席在集體會晤時提出的4點建議突出團結(jié)協(xié)作，強調(diào)求同存異，倡導拓展思路，為深入開展南南合作、推動南北對話指明了方向。他呼吁發(fā)達國家增加投資和援助，減少貿(mào)易壁壘，減免債務，敦促發(fā)達國家率先承擔減限排責任，充分表明了中國始終是發(fā)展中國家的一員，始終堅定維護發(fā)展中國家的正當權(quán)益。 　　

　　在圣彼得堡會晤中，胡錦濤主席指出，在經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展、科技進步日新月異帶來的發(fā)展機遇，和南北差距繼續(xù)拉大、世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡狀況加劇帶來的嚴峻挑戰(zhàn)面前，各方應該從戰(zhàn)略高度審視和加強發(fā)展中國家的合作。為此，他提出3點建議：一、落實承諾，促進國際發(fā)展合作；二、加強合作，推動多哈回合談判取得成功；三、開拓創(chuàng)新，深化南南合作。胡錦濤主席就非洲發(fā)展問題指出，國際社會應該更多關注非洲的穩(wěn)定和發(fā)展。我們同為發(fā)展中國家，應該也能夠在幫助非洲國家執(zhí)行“非洲發(fā)展新伙伴計劃”、實現(xiàn)千年發(fā)展目標方面有所作為。2006年11月，中非合作論壇北京峰會成功舉行，中國向世界展示了加強中非友誼、促進中非合作的切實努力。　

　　在海利根達姆會晤中，胡錦濤主席反復強調(diào)發(fā)展中國家加強合作的重要性，呼吁各方攜手應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)，維護共同利益，重點推動建立良好的國際經(jīng)濟秩序和金融、貿(mào)易、能源環(huán)境，增加發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟領域的發(fā)言權(quán)和代表性，敦促發(fā)達國家切實兌現(xiàn)承諾。胡錦濤主席強調(diào)，對話應體現(xiàn)發(fā)達國家和發(fā)展中國家平等、互利、共贏的新型全球發(fā)展伙伴關系的要求，在求同存異、循序漸進基礎上增進相互理解和信任，同時也要努力增加發(fā)展中國家在對話形式、議題設定、對話成果等方面的發(fā)言權(quán)。　

　　每一次，胡錦濤主席的講話都得到與會發(fā)展中國家領導人的積極響應。他們一致表示，五國在國際事務中發(fā)揮著重要作用，五國應加強協(xié)調(diào)，使發(fā)展中五國同八國集團的對話更加有效。

　　增進大國互信——

　　發(fā)展穩(wěn)定、積極、健康的大國關系　　

　　多邊外交的舞臺，也是雙邊會晤的重要平臺。在八國集團對話會的平臺上，發(fā)展中大國的領導人同發(fā)達國家領導人的雙邊會晤，不同凡響。聚光燈下，一次次熱情的握手，一次次鏡頭中的定格，蘊涵了多少國際風云的旁白，折射了多少國際形勢的走向。溝通加深理解，交流增進互信。在互信基礎上，大國之間形成穩(wěn)定、積極、健康的關系，對世界的和平與發(fā)展來說是重要的福音。

　　以往的四次與會，胡錦濤主席同15個國家的領導人進行了20多次雙邊會晤，推動了中國同相關國家在雙邊和國際事務中的合作。朝鮮半島核問題、伊朗核問題、蘇丹達爾富爾問題、科索沃問題……胡錦濤主席同各國領導人就重大國際和地區(qū)問題深入交換意見，全面闡述中國推動通過對話談判解決有關問題的立場，介紹中國為此作出的建設性努力。各國領導人積極評價中國發(fā)揮的積極作用，表示愿同中國加強協(xié)調(diào)配合，共同維護世界和平穩(wěn)定、促進共同發(fā)展。

　　在雙邊會晤中，胡錦濤主席和多國領導人在加強政治上的對話、經(jīng)濟上的互利合作、文化上的交流互鑒、國際事務中的協(xié)調(diào)配合方面取得的共識，順應世界人民的共同期待，國際社會在共建和諧世界的道路上邁出堅實步伐。

　　矚望2008之夏——

　　新形勢、多領域的對話　　

　　2008年，國際社會面對的形勢不同尋常，不乏重要而緊迫的問題。

　　——世界經(jīng)濟因美國次貸危機、國際金融動蕩、原油價格猛漲、全球通貨膨脹壓力加大而面臨嚴峻考驗。

　　——全球氣候變化作為一個不爭的事實，給人類生存和發(fā)展環(huán)境帶來了嚴重的影響，妥善應對氣候變化任務成為必需。在去年底形成“巴厘島路線圖”的基礎上，各國的具體努力備受期待。

　　——世界糧食價格迅猛上漲，國際糧食安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)，特別是對發(fā)展中國家影響巨大，全球超過1億人陷入饑荒，國際社會過去5至10年的減貧與發(fā)展成果有可能毀于一旦。

　　——2008年是千年發(fā)展目標的中期評審年，無論世界經(jīng)濟面對的問題，還是糧價猛漲導致饑荒，都會使千年發(fā)展目標的實現(xiàn)面臨挑戰(zhàn)�！　�

　　2008年，也是中國的不同尋常之年。2008年的中國，已是國際媒體格外關注的焦點。胡錦濤主席第五次出席八國集團同有關國家領導人對話會議，會期雖然不長，但出席的活動相當之多：7月8日的中國、印度、巴西、南非、墨西哥發(fā)展中五國領導人集體會晤，就五國領導人共同關心的問題交換意見；7月9日的八國集團與發(fā)展中五國(“8+5”)領導人會議，著重討論投資、能效、創(chuàng)新、發(fā)展等海利根達姆進程相關問題；7月9日的經(jīng)濟大國能源安全與氣候變化領導人會議，主要討論氣候變化問題；7月9日的“8+8”工作午餐會(傳統(tǒng)的8+5之外，還有澳大利亞、印尼和韓國領導人參加)，討論世界經(jīng)濟形勢、糧食安全、發(fā)展等各方共同關心的問題；與會期間會見多位有關國家領導人，就雙邊關系及共同關心的國際問題交換意見。

　　外交部部長助理劉結(jié)一對記者說，中國重視八國集團同有關國家特別是發(fā)展中國家領導人的對話會。我們希望對話會有利于加強南北對話，推動多邊合作，促進全球性問題的解決，為建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻。從長遠看，加強中國與八國集團的對話與合作，既符合雙方利益，也有利于世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展。

　　國際社會共同面對的種種問題，都需要發(fā)達國家和發(fā)展中國家共謀對策，合作應對。出席本次對話會的國家GDP總額約占全球GDP的3/4,對解決重大全球問題肩負重要責任。2008年之夏，世人矚目日本北海道洞爺湖，針對新形勢、多領域話題的對話，將書寫出新的篇章，為世界帶來新的機遇�！�(本報記者 呂巖松 吳綺敏 韋冬澤 崔 寅)