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甕安事件背后:矛盾長期積累 群眾與公安勢同水火

2008年07月12日 16:07 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論

  基層治理軟弱,公權使用不當,導致當?shù)厝罕姴恍湃、不支持政?/strong>

  文/《瞭望》新聞周刊 記者:趙鵬 周芙蓉 劉文國

  “當看見縣政府大樓燒起來時,我的眼淚流了下來,可現(xiàn)場圍觀的不少群眾卻在大聲喊‘加油’!彪m然距甕安“6·28”事件之夜已過去了十幾天,當貴州省人大代表、甕安縣柴姨媽食品股份有限公司董事長柴冬梅說起在事件現(xiàn)場的感受時,依然一臉沉痛之色。

  “這不是一件孤立事件,而是各種社會矛盾長期積累的必然結果!71歲的老干部、前甕安縣長徐銀芳這樣說!叭罕娦睦镉泄稍箽猓锞昧司鸵鍪掳。 绷硪晃焕细刹客跞宓聦Ρ究浾哒f。

  連日來,《瞭望》新聞周刊記者接觸到的甕安縣干部群眾都在反思:為什么女中學生李樹芬之死,會引發(fā)萬人聚集和打、砸、燒縣委、縣政府、縣公安局辦公樓這一罕見的群體性事件呢?

  “群眾不向政府講真話了”

  本刊記者調查了解到,甕安事件發(fā)生的整個過程中,當?shù)卣磻t鈍,處置失機。而更值得深思的是,“群眾不和政府講真話了”。

  由于對李樹芬的死因存在疑問,從6月22日凌晨李樹芬被其叔李秀忠等人打撈上岸后,李家就將遺體一直停放在事發(fā)地點。受訪的多位干部群眾指出,有兩個時段是避免“6·28”事件發(fā)生和擴大的關鍵時段,都一一錯過。

  第一個時間段,6月22日到6月28日事件爆發(fā)前。在長達7天時間里,盡管縣公安局和縣有關部門對李樹芬家屬做了一些工作,但終究沒有達到讓家屬安葬死者、防止事態(tài)擴大的目的。

  “這一周,應該是政府預防6·28事件發(fā)生的有利時段!毙煦y芳對本刊記者說。從李家停尸河邊的那天算起,每天都有成百上千的人去看,傳言滿天飛。由于政府或公安部門都沒有就群眾的議論和疑問給出明確的說法,也沒有通過其他傳播手段給予澄清,導致失真的傳言一傳十、十傳百。

  “許多不明真相的群眾相信了,義憤了,幾次出現(xiàn)要鬧事的跡象,但都沒有引起警覺。這樣,就喪失了引導輿論、防止事態(tài)擴大和穩(wěn)定人心的主動權!毙煦y芳說。

  第二個時段,6月28日16時到20時,大批群眾聚集上訪的4個小時中,無論是縣委、縣政府和縣公安局的負責人,還是黔南州委、州政府的負責人,均沒有人出現(xiàn)在現(xiàn)場群眾面前。

  受訪的多位現(xiàn)場目擊者,不約而同地都說出同樣一句話:“如果縣委、縣政府和公安局哪位主要領導出面接待上訪群眾,與群眾面對面交流,當時的局面就不會失控,大規(guī)模的沖突也不會發(fā)生。”

  這天是星期六,當時縣、州領導干啥去了?本刊記者了解到,28日22時20分,黔南州委負責人到達甕安。由于現(xiàn)場人太多,汽車開不進去,只能焦急地圍著現(xiàn)場轉了又轉,一直等候正從貴陽趕來的貴州省委常委、省委政法委書記崔亞東。

  而原甕安縣委書記王勤當時采取的應對措施是:通知縣直部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工800人趕往現(xiàn)場維持秩序,調集消防車輛前往滅火,指派副縣長鄭毅前去現(xiàn)場指揮,后又通知各干部職工擠進現(xiàn)場,最后自己轉移到縣武裝部大院內坐鎮(zhèn)指揮。

  值得深思的是,“6·28”事件當天有包括學生在內的數(shù)百人要游行時,當?shù)攸h委、政府和公安機關事先都沒有掌握任何信息。當?shù)毓簿衷伊艘晃弧熬人”,要他隨時報告李家的動向,但對方?jīng)]有報告。王勤在事后總結教訓時說,由于“線人”失去了作用,思想準備不足,沒有應急預案,以至于事件發(fā)生時束手無策。

  但這種說法不被當?shù)馗刹咳罕娬J同。

  縣政協(xié)委員、縣人民醫(yī)院護師王德清說:“如果說‘線人’不起作用,為什么其他群眾也不向縣委報告?如果群眾都不跟你政府講真話了,人民政府就危險了!

  “信息不靈,反應遲鈍的背后,是脫離群眾,害怕群眾。”徐銀芳坦言。

  甕安不安人心難安

  “甕安不安”,這是本刊記者采訪多位甕安老百姓時,他們普遍說到的一句話。

  甕安亂,全省有名。據(jù)了解,自2007年以來,甕安縣已發(fā)生多起中學生非正常死亡事件,沒有一起破案。2007年12月,草橋中學女生付朝鮮就在距家不足200米的地方被奸殺,兇手至今逍遙法外,群眾對此強烈不滿。

  永河鎮(zhèn)村民張延洪說,他9歲的侄子張小云2006年5月被人販子拐走后,至今沒有下落。他到公安局反映案情,與公安發(fā)生爭執(zhí),還被公安打了一頓。

  

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