中新網(wǎng)北京八月十五日電 (記者 徐長安)正在改革的中國農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度已形成新思路。中國官方十五日對外透露，改革的總體考慮是把農(nóng)民工所有的養(yǎng)老保險權(quán)益累積集中體現(xiàn)在養(yǎng)老保險個人賬戶上，同時讓這個賬戶可以隨本人流轉(zhuǎn)。

　　中國人力資源和社會保障部副部長胡曉義在此間北京國際新聞中心記者會上透露，將來會根據(jù)農(nóng)民工的歸宿，來支付養(yǎng)老保險。

　　“將來農(nóng)民工在什么地方養(yǎng)老，就把他所有的這些權(quán)益都累積起來給他支付。他如果回到農(nóng)村去，就可以在農(nóng)村的養(yǎng)老保險體系里支付，如果是留在城市，就按照城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險計算辦法折算支付�！�

　　胡曉義表示，全國社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作方案已經(jīng)完成。他說，社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)主要是養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移支付的問題，目前已經(jīng)制定了兩個辦法，包括城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法。胡曉義說，“這兩個辦法已經(jīng)擬定出來了，正在廣泛征求意見”。

　　“比較麻煩的、難度比較大的是農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法”，胡曉義表示，農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法的難點(diǎn)在于農(nóng)民工是帶有過渡性色彩的群體，這個群體來自農(nóng)村，在城里獲得主要收入，但是他們的歸宿并不確定，有些人將來要回到農(nóng)村，有些要留在城市，有些人可能回到小城鎮(zhèn)。

　　因?yàn)榱鲃有院蜌w宿不確定，舊的“在一個地方繳費(fèi)十五年就可以享受養(yǎng)老保險待遇”的規(guī)定，不能適應(yīng)農(nóng)民工流動性強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)。胡曉義表示，新辦法就是力圖適應(yīng)這個現(xiàn)實(shí)。

　　胡曉義認(rèn)為這種思路“可能有些人贊成，有些人不贊成”�！安毁澇傻淖畲蟮睦碛煽赡苁钦f把農(nóng)民工的保險和城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險制度分開了，好像是兩種制度，但是我們反復(fù)研究和廣泛聽取意見的結(jié)果和結(jié)論是，還是要采用適用性的辦法，而不是完全理想化的設(shè)計�！�

　　人力資源和社會保障部是中國國務(wù)院新設(shè)立的組成機(jī)構(gòu)，其職責(zé)之一就是統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。(完)