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　　“審計署敢于觸碰和揭露那些存在已久的問題，反映了中央反貪反腐的決心，但建立廉政法治還需要時間”

　　繼四年前李金華“舍得一身剮，敢把皇帝拉下馬”，掀起震動一時的審計風暴之后，今年3月才上任的國家審計署審計長劉家義蕭規(guī)曹隨，對貪腐依然不留情面。

　　8月27日，劉家義在第11屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議上，作了《2007年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》(以下簡稱審計報告)。

　　劉家義的首份審計報告顯示，通過對53個政府部門的審計，查出各類違規(guī)違紀資金達569億元，其中中央部門的問題資金近300億元，有88人因違規(guī)違紀而被逮捕或判刑。這次審計還發(fā)現(xiàn)，銀行和金融部門違規(guī)違法的問題較為突出，涉及的資金也最大。

　　在報告披露后，國外媒體均在第一時間給予了高度關注。

　　海外輿論關注中國風暴

　　“中國審計署在年度報告中說，中國中央政府部門濫用資金45.2億美元。”8月28日，美聯(lián)社率先披露了審計報告的信息。

　　《華爾街日報》也在當天詳細介紹了審計報告的內容，并認為“解決貪腐問題是中國面臨的最為嚴峻棘手的問題，貪污腐敗嚴重影響到中國社會及政治穩(wěn)定。”

　　英國廣播公司(BBC)在《中國審計報告再揭“問題資金”》的文章中認為，“中國官員承認腐敗是中國面臨的巨大難題，但中國在這方面卻表現(xiàn)不佳。”

　　美國《國際先驅論壇報》則刊登了題為《中國審計發(fā)現(xiàn)政府資金濫用非常普遍》的文章，文章指出，近些年，中國審計出來的濫用資金規(guī)模非常大，幾乎涵蓋政府所有部門，“然而，審計署很少公布涉案官員的姓名及挪用細節(jié)，打擊腐敗旨在讓各級政府更加負責，政府透明開放是中國政府的重點。”同時，該報還指出，“幾年前，很難想像，這么大規(guī)模的挪用資金會被審計和公布；中國正處于政治改革進程中。”

　　香港《星島日報》網(wǎng)站則嘗試解讀中國官員“集體腐敗”的原因，該報把中國所面臨的腐敗問題歸根于“小金庫”，“所謂小金庫，也就是中國各級官員可以自由支配的公款，是當今中國官場腐敗的明顯標志之一。”

　　光靠審計署反腐還不夠

　　長期以來，審計報告都是一把反腐利刃，用劉家義的話說，“審計工作作為國家的‘免疫系統(tǒng)’，有責任更早地感受風險，有責任更準確地發(fā)現(xiàn)問題，有責任提出調動國家資源和能力去解決問題的建議�！�

　　但是，要制約現(xiàn)行腐敗，僅依賴于每年一次的審計報告是遠遠不夠的。

　　“反腐敗是很多種手段的綜合，審計是其中的一種方式，是針對各機構資金財政問題的監(jiān)管手段�！北本┐髮W政治發(fā)展與政府管理研究所執(zhí)行主任袁瑞軍告訴《國際先驅導報》，“不過，作為審計署本身來講，它有著本身的職能限制，因此就決定了不可能只單靠審計就徹底解決反腐問題�！�

　　審計署審計出的問題，可以也必須通過與執(zhí)行“整改”和“問責”的相關部門協(xié)同作用從而最終達到保衛(wèi)國家財產(chǎn)的目的。對于目前所面臨的一些法律仍不完善，影響到“整改”和“問責”的執(zhí)行問題，袁瑞軍認為，“我們要做的是去找出這些不完善的法律法規(guī)，強化制度建設。這樣才可能在審計風暴之后推動一場問責風暴�！�

　　民眾期待“摧枯拉朽”

　　在袁瑞軍看來，反腐需要政府各部門內外的共同作用，“不僅是審計署，其他政府職能部門以及全社會都應該行動起來。只有將官員與群眾組織起來才能真正形成現(xiàn)行反腐的力量，從而最終達到反腐敗的目的。”

　　“有人說審計風暴雷聲大雨點小，審計時高高舉起，處理時輕輕放下，三拖兩拖沒有下文。盡管如此，審計署敢于觸碰和揭露那些存在已久的問題，反映了中央反貪反腐的決心，但建立廉政法治還需要時間�！敝醒朦h校教授王貴秀告訴《國際先驅導報》。

　　英國《泰晤士報》也在8月29日發(fā)表文章稱，審計報告揭露貪腐現(xiàn)象并予以懲處是中國政府具有責任感的體現(xiàn)，“這是一種信號，代表著中國政府正在逐步實現(xiàn)開放化和透明化”。從另一個角度看，雖然審查并公布存在問題的單位對于審計署而言是件困難重重的事情，但是“這是中國政府改革發(fā)展的必經(jīng)之路，為此只有付出才可能得到收獲”。(馮小原 林禾）