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云南個(gè)舊原副市長(zhǎng)受賄案:官員應(yīng)防老板成跟屁蟲

2008年11月11日 09:28 來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論



“懂事”的“朋友”張浩/漫畫

  云南個(gè)舊原副市長(zhǎng)王建國(guó)受賄117萬(wàn)元人民幣和1萬(wàn)歐元,其中94萬(wàn)元是一人所送。此人從他任建水縣煙草公司副經(jīng)理時(shí)就開(kāi)始送,一直到他升任個(gè)舊市委組織部長(zhǎng)、副市長(zhǎng)。這一典型行受賄現(xiàn)象,發(fā)出警示———

  2007年初,胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要慎重對(duì)待朋友交往,堅(jiān)持擇善而交。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)干部交友問(wèn)題絕不僅僅是關(guān)系個(gè)人生活的小節(jié)問(wèn)題,而是關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部形象的政治問(wèn)題。從一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件看,絕大部分都是從交友不慎開(kāi)始?jí)櫬涞摹R恍﹦e有用心者正是看中了領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力,才想方設(shè)法地與領(lǐng)導(dǎo)干部接近、交往,搞權(quán)錢交易,把領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力悄然變成了違法亂紀(jì)、損人利己的利器。云南省個(gè)舊市原常務(wù)副市長(zhǎng)王建國(guó)就是一個(gè)因交友不慎墮落的典型。從他擔(dān)任建水縣煙草公司副經(jīng)理開(kāi)始,一個(gè)一開(kāi)始是建筑包工頭、后在王建國(guó)幫助下成為建筑公司老板的人,就給他送錢。他的官當(dāng)?shù)侥睦,此人就送到哪里。王建?guó)受賄117萬(wàn)元人民幣和1萬(wàn)歐元,僅此一人就送給他94萬(wàn)元。

  “跟屁蟲”,是個(gè)很不雅的詞,指老跟在別人背后的人。詞典上說(shuō),此語(yǔ)“含厭惡意”。但是一些領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)“跟屁蟲”,尤其是請(qǐng)自己關(guān)照幫忙、向自己進(jìn)貢送錢的老板,卻絲毫沒(méi)有厭惡的意思,相反,把他們當(dāng)成朋友,喜歡這樣的“跟屁蟲”在自己身邊吹喇叭抬轎子,經(jīng)常拜訪自己,對(duì)自己“表示感謝”。領(lǐng)導(dǎo)干部要慎重對(duì)待朋友交往,擇善而交,恐怕首先要遠(yuǎn)離“跟屁蟲”、提防“跟屁蟲”,否則你就會(huì)成為下一個(gè)王建國(guó)。

  1 常務(wù)副市長(zhǎng)淪為階下囚

  10月30日,對(duì)于云南省個(gè)舊市原常務(wù)副市長(zhǎng)王建國(guó)來(lái)說(shuō),絕對(duì)是個(gè)刻骨銘心的日子。這天,云南省玉溪市中級(jí)法院一審以受賄罪判處其有期徒刑十三年,沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣30萬(wàn)元。

  法院經(jīng)審理查明,王建國(guó)多次利用職務(wù)之便收受工程承包方和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商送給的錢財(cái),共計(jì)117萬(wàn)元人民幣和1萬(wàn)歐元。

  今年42歲的王建國(guó),曾經(jīng)有著令人羨慕的人生軌跡,他畢業(yè)于云南工學(xué)院,擔(dān)任過(guò)云南省建水縣煙葉復(fù)烤廠生產(chǎn)科科長(zhǎng)、建水縣臨安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、建水縣建設(shè)局局長(zhǎng)、建水縣縣長(zhǎng)助理等職。2002年3月,王建國(guó)調(diào)到個(gè)舊市委,任市委常委、組織部部長(zhǎng);2006年6月,擔(dān)任個(gè)舊市委常委、副市長(zhǎng);今年3月,成為個(gè)舊市常務(wù)副市長(zhǎng)。

  應(yīng)該說(shuō),王建國(guó)的人生是順利的,他本可以在自己的“政治舞臺(tái)”上大顯身手,建功立業(yè)。遺憾的是,王建國(guó)和許多貪官一樣,隨著職務(wù)的升遷,身邊吹喇叭抬轎子的越來(lái)越多,上門拜訪進(jìn)貢的絡(luò)繹不絕。處于權(quán)力中央,王建國(guó)的人生軌跡偏離了正確的軌道。他的貪欲逐漸膨脹,忘記了黨紀(jì)國(guó)法,放棄了組織原則,把人民賦予的權(quán)力當(dāng)成了權(quán)錢交易的工具,在貪欲的泥沼里越陷越深,最終淪為階下囚。

  2 權(quán)力“市場(chǎng)”最大的“買主”

  王建國(guó)的墮落,建水縣某建筑工程有限公司經(jīng)理施建平“功不可沒(méi)”。在王建國(guó)的仕途升遷過(guò)程中,施建平成為其權(quán)力的最大“買主”:兩人9次權(quán)錢交易的金額高達(dá)94萬(wàn)元。

  現(xiàn)年43歲的施建平系云南省瀘西縣人,初中畢業(yè)后以打工為生,1987年組建了一個(gè)施工隊(duì),在個(gè)舊、建水承包土石方等建筑工程。他因?yàn)闆](méi)有建筑施工資質(zhì),加上人生地不熟,工程做得異常艱難。與王建國(guó)的相識(shí),給他帶來(lái)了“轉(zhuǎn)機(jī)”。

  1995年底,施建平經(jīng)朋友介紹,認(rèn)識(shí)了時(shí)任建水縣煙葉復(fù)烤廠生產(chǎn)科科長(zhǎng)王建國(guó)。當(dāng)時(shí),為人溫和謙遜的王建國(guó)給他留下了深刻印象。王建國(guó)對(duì)施建平出身貧寒但勤奮努力的精神也大加贊賞,兩人越談越投機(jī),在多次來(lái)往之后,自然成了朋友。在交往過(guò)程中,施建平希望王建國(guó)有工程的話關(guān)照一下自己,王建國(guó)則表示一定幫忙。

  1996年,王建國(guó)擔(dān)任建水縣煙草公司副經(jīng)理,負(fù)責(zé)該公司各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙站煙點(diǎn)的建設(shè)工程。當(dāng)時(shí),建水縣煙草公司和云南省紅河哈尼族彝族自治州某建筑安裝公司簽訂了施工合同。在王建國(guó)的“協(xié)調(diào)”下,沒(méi)有建筑資質(zhì)的施建平以掛靠紅河州某建筑安裝公司的方式,承包到了建水縣煙草公司兩個(gè)煙站煙點(diǎn)的建設(shè)工程。為感謝王建國(guó),一天晚上,施建平在自己的面包車上,將5萬(wàn)元人民幣送給了王建國(guó),王建國(guó)稍稍推辭了一下就收下了。

  這個(gè)工程讓施建平撈到了第一桶金。隨后,施建平成立了自己的公司,取得了建筑工程施工資質(zhì),王建國(guó)也第一次嘗到了權(quán)力帶來(lái)的甜頭。之后,無(wú)論單位有什么工程,王建國(guó)都不忘照顧這位“懂事”的朋友,兩人的“友情”也日漸密切。

  1997年,施建平在王建國(guó)的幫助下,以建水縣某建筑工程公司的名義承包到了建水縣煙草公司北門小區(qū)住宅建設(shè)工程。不久,施建平又送給王建國(guó)10萬(wàn)元人民幣,感謝王建國(guó)給他解決施工中遇到的一些問(wèn)題,并希望王建國(guó)能按工程進(jìn)度將工程款及時(shí)撥付給他。幾天后,王建國(guó)就將工程款撥付給了施建平。

  1999年,王建國(guó)調(diào)任建水縣臨安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。根據(jù)建水縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的精神,臨安鎮(zhèn)政府成立了臨安鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,王建國(guó)具體負(fù)責(zé)該公司的工作,同時(shí)負(fù)責(zé)申報(bào)西林小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目。在西林小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房一期工程公開(kāi)招投標(biāo)過(guò)程中,王建國(guó)通知施建平投標(biāo),施建平的公司順利中標(biāo)。在施工期間的一天晚上,施建平將20萬(wàn)元“感謝費(fèi)”送給了王建國(guó)。

  2000年6月,王建國(guó)調(diào)到建水縣建設(shè)局當(dāng)局長(zhǎng),后又擔(dān)任縣長(zhǎng)助理。2001年四五月,施建平聽(tīng)王建國(guó)說(shuō),建水縣建設(shè)局要搞2萬(wàn)噸自來(lái)水供水工程。他對(duì)王建國(guó)說(shuō),他想來(lái)做這個(gè)工程。2001年底,自來(lái)水供水工程正式招標(biāo),施建平按照王建國(guó)的吩咐參與了投標(biāo)。在王建國(guó)的“協(xié)調(diào)”和“建議”下,施建平的公司順利中標(biāo)。在施工過(guò)程中,王建國(guó)又多次和自來(lái)水公司經(jīng)理“打招呼”,要求他按照工程進(jìn)度及時(shí)給施建平撥付工程款。為感謝王建國(guó)在工程承包、工程款撥付等方面的支持和幫助,施建平又分兩次送給王建國(guó)25萬(wàn)元人民幣。

  在王建國(guó)的大力“支持”下,施建平賺得盤滿缽滿,他的公司也不斷發(fā)展壯大。致富之后的施建平不忘“感恩”,直到王建國(guó)調(diào)到個(gè)舊市工作,任市委常委、組織部長(zhǎng)、市政府副市長(zhǎng)之后,仍不斷追隨王建國(guó)并適時(shí)對(duì)他給予“資助”:2002年底,王建國(guó)在吃飯時(shí)對(duì)施建平說(shuō)自己最近手頭有些緊,幾天后施建平就將10萬(wàn)元人民幣送去;2003年5月,施建平把事先準(zhǔn)備好的8萬(wàn)元人民幣送給了王建國(guó),同年8月又送給他15萬(wàn)元人民幣;2007年8月,王建國(guó)在廣州掛職期間,施建平專程到廣州看望,并將一個(gè)裝有1萬(wàn)元人民幣的大信封送給了王建國(guó)。

  對(duì)于自己調(diào)到個(gè)舊市工作后收受施建平的34萬(wàn)元人民幣,王建國(guó)認(rèn)為不在自己的履職范圍內(nèi),只能算是朋友之間的贈(zèng)送,不屬于受賄。而施建平對(duì)辦案檢察官的說(shuō)法是:“我送錢給王建國(guó),主要是為了感謝他在我做工程時(shí)對(duì)我的支持和幫助,也希望在以后的工程中,他能多關(guān)照我一點(diǎn)……如果他不是我所做工程的主管或主管工程的領(lǐng)導(dǎo),我是不會(huì)送錢給他的!眱扇隋X權(quán)交易的實(shí)質(zhì)顯而易見(jiàn)。

  另?yè)?jù)查明,王建國(guó)在調(diào)任個(gè)舊市委組織部部長(zhǎng)之前,還利用職務(wù)之便,于1996年至2001年春節(jié)期間,7次收受紅河州某建筑安裝工程公司顧某送的16萬(wàn)元人民幣。

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編輯:朱鵬英】
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