本頁位置:首頁新聞中心國內新聞
杭州地鐵事故若干懸疑待解 違規(guī)責任誰來承擔?

2008年11月21日 10:30 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論




    11月20日下午,一盆雪白的菊花靜靜地佇立在杭州地鐵坍塌事故現(xiàn)場,這是兩名杭州市民自發(fā)來到現(xiàn)場為悼念事故中遇難的民工兄弟而送上的。獻花的人說,他們身邊有這種意向的人還有很多很多。 中新社發(fā) 江耘 攝


版權聲明:凡標注有“cnsphoto”字樣的圖片版權均屬中國新聞網(wǎng),未經書面授權,不得轉載使用。

  中新網(wǎng)11月21日電 杭州“11•15”地鐵工地重大塌陷事故已經過去近5天了。在11月18日的新聞發(fā)布會上,發(fā)言人表示剩余被困失蹤者已基本無生還希望,11月19日現(xiàn)場救援工作主要是機械對基坑進行淤泥挖掘作業(yè),而位于塌陷風情大道的一段位置,施工車輛已經開始對部分低洼位置進行回填工作。導致此次事故的原因有哪些?責任又該如何厘清?

  層層轉包

  據(jù)了解,湘湖站項目業(yè)主為杭州地鐵集團,主要施工方雖為中鐵集團,但到承建方手中已轉手了四次──杭州地鐵一號線的承建方是中鐵四局杭州地鐵項目部,而中鐵四局隸屬于中鐵集團下屬的中國中鐵股份有限公司。

  知情人士稱,“項目部”通常是一些有能力但卻拿不到項目的小公司。這些公司上繳給中鐵股份有限公司5%的管理費后,便變身為中鐵集團層層下包的最后一環(huán)。而在杭州地鐵坍塌事故中遇難(失蹤)的人員包括鋼筋、木工、鑿除、雜工4個工班,而這4個工班分屬不同的承包人。

  在事故中因右腿開放性骨折正在蕭山醫(yī)院住院治療的木工宋長法說,他是向他“上面”的老板承包了木工活兒,該老板也是從“上面”承包的。安徽籍的劉姓工人所在的雜工班是四川人承包的,趙明所在的木工班的承包人來自千島湖。工班里的工人多數(shù)為承包者老鄉(xiāng)。

  一名包工頭表示,轉包現(xiàn)象已經是建筑行業(yè)的行規(guī)。

  然而,正在杭州處理地鐵塌陷工作的中鐵四局宣傳部門人士,對于目前社會和媒體關注的熱點“轉包”問題矢口否認,表示“轉包”是因為大家不了解中鐵集團的生產構架。據(jù)她介紹,中鐵四局是隸屬中鐵股份的二級子公司,中鐵四局六公司是隸屬中鐵四局的三級子公司,六公司是一個綜合性的建設公司,“手續(xù)齊全”,并非媒體所說的“層層轉包”。

  “大干快上”

  2008年初,位于錢江新城的杭州地鐵一號線市民中心站成型,這個站點的建設時間從兩年左右壓縮至13個月。

  “向杭州市人民匯報”,湘湖段已“全面掀起大干高潮”;中標額是固定的,臨時招聘的民工卻以工作日計酬,“工期越短,對雙方都越有利”。

  在建筑界,政府工程為了要在“五一”、國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前獻禮而不斷加快工期的事早已是公開的秘密。一名要求匿名的業(yè)內人士說:“業(yè)主方過于求快了。”

  鋼筋班民工方日誠說,以絞絲為例,他們的工作時間是早上6點到11點,下午12點工作到17點。中間除了吃飯,一刻也不能休息。“老板要求趕進度,根本沒時間休息!

  知情者證實,11月16日深夜,在由省市兩級政府、安監(jiān)系統(tǒng)、施工單位參加的多方內部會議上,中鐵四局六公司的副經理白中仁將事故的部分原因,歸咎于“為了趕施工進度”。

  地鐵項目的快速推進使得安全生產問題成為頭等大事。今年7月,杭州地鐵集團出具的一份安全生產報告書稱,“1-6月份發(fā)現(xiàn)安全隱患128條,涉及36家施工企業(yè),誤報、漏報、隱報、瞞報現(xiàn)象時有發(fā)生”。

  退休的浙江大學規(guī)劃系教授周復多說:“(趕工期的)直接的原因,是施工技術的問題;背后深層次的原因,亦有錯誤政績觀指導下過于求快的因素!

  地鐵是“彎”的

  2004 年3月,幾經論證修改的《杭州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃(優(yōu)化)》提交最終報告,一號線江南終點站由城廂街道變更為遠離蕭山老城區(qū)的湘湖區(qū)塊,該區(qū)域僅有宋城、萬科等集團開發(fā)在建的高檔別墅區(qū)。方案一經公布就曾廣遭質疑。

  據(jù)了解,目前蕭山總人口117萬(非農人口約30萬),而杭州地鐵一號線所在的濱江區(qū)總人口僅為10.8萬。

  杭州市規(guī)劃局一位官員則表示:“老城區(qū)線跟人走,新城區(qū)人跟線走,這并無不妥。”并稱整個規(guī)劃論證過程極為嚴格。

  杭州地鐵集團董事長秘書李崇旦也表示,在國家批準的文本中,對于專家論證后的地鐵線路基本沒有修改。杭州市發(fā)展規(guī)劃研究院副總經濟師符文偉稱,地鐵一號線在地質勘探及站點選址方面不存在任何問題。

  曾參加過杭州地鐵一號線初期的征求意見稿的浙江大學區(qū)域與城市規(guī)劃系教授周復多表示,杭州地鐵存在邊規(guī)劃、邊建設、邊修改的“三邊”現(xiàn)象。

  工人沒有安全培訓

  據(jù)了解,幸存工人大多從事扎鋼筋、木工、防水工、泥工等工作。他們幾乎無一例外地說,自己只知道干活,從沒人給他們進行過安全培訓。

  在事故發(fā)生時,現(xiàn)場施工的工人大多驚慌失措!坝腥藝樀盟奶幎悖挥械呐苠e了方向,鋼柱一倒,人就不見了;有的被倒塌的鋼柱死死壓住,發(fā)出撕心裂肺的呼叫!辈恢挂晃荒繐粽哌@樣說。

  施工方總結的三大原因

  施工方曾透露過他們認為的事故三大原因:

  一是杭州的土質特殊,經勘測,發(fā)生事故的這段路屬于淤泥質粘土,含水的流失性強;

  二是事故坍塌所在地點風情大道一直作為一條交通主干道來使用,來往車流量大,給基坑西面的承重墻帶來太大沖擊;

  三是今年10月份杭州出現(xiàn)的一次罕見的持續(xù)性降雨過程,使得地底沙土地流動性進一步加大。

請 您 評 論                                 查看評論                 進入社區(qū)
登錄/注冊    匿名評論

        
                    本評論觀點只代表網(wǎng)友個人觀點,不代表中國新聞網(wǎng)立場。
圖片報道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
中國首艘航空母艦正式交接入列
中國首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
每日關注  
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>