中華人民共和國最高人民法院公告

　　《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》已于2008年11月10日由最高人民法院審判委員會(huì)第1453次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2008年12月1日起施行。

二○○八年十一月二十五日

　　為了保障當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利，規(guī)范審判監(jiān)督程序，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)2007年10月28日修正的《中華人民共和國民事訴訟法》，結(jié)合審判實(shí)踐，對(duì)審判監(jiān)督程序中適用法律的若干問題作出如下解釋：

　　第一條 當(dāng)事人在民事訴訟法第一百八十四條規(guī)定的期限內(nèi)，以民事訴訟法第一百七十九條所列明的再審事由，向原審人民法院的上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽�，上一�?jí)人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

　　第二條 民事訴訟法第一百八十四條規(guī)定的申請(qǐng)?jiān)賹徠陂g不適用中止、中斷和延長的規(guī)定。

　　第三條 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹�，�?yīng)當(dāng)向人民法院提交再審申請(qǐng)書，并按照對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提出副本。

　　人民法院應(yīng)當(dāng)審查再審申請(qǐng)書是否載明下列事項(xiàng)：

　　(一)申請(qǐng)?jiān)賹徣伺c對(duì)方當(dāng)事人的姓名、住所及有效聯(lián)系方式等基本情況；法人或其他組織的名稱、住所和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)及有效聯(lián)系方式等基本情況；

　　(二)原審人民法院的名稱，原判決、裁定、調(diào)解文書案號(hào)；

　　(三)申請(qǐng)?jiān)賹彽姆ǘㄇ樾渭熬唧w事實(shí)、理由；

　　(四)具體的再審請(qǐng)求。

　　第四條 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)向人民法院提交已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書，身份證明及相關(guān)證據(jù)材料。

　　第五條 案外人對(duì)原判決、裁定、調(diào)解書確定的執(zhí)行標(biāo)的物主張權(quán)利，且無法提起新的訴訟解決爭議的，可以在判決、裁定、調(diào)解書發(fā)生法律效力后二年內(nèi)，或者自知道或應(yīng)當(dāng)知道利益被損害之日起三個(gè)月內(nèi)，向作出原判決、裁定、調(diào)解書的人民法院的上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

　　在執(zhí)行過程中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，按照民事訴訟法第二百零四條的規(guī)定處理。

　　第六條 申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤坏脑賹徤暾?qǐng)書或者其他材料不符合本解釋第三條、第四條的規(guī)定，或者有人身攻擊等內(nèi)容，可能引起矛盾激化的，人民法院應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)?jiān)賹徣搜a(bǔ)充或改正。

　　第七條 人民法院應(yīng)當(dāng)自收到符合條件的再審申請(qǐng)書等材料后五日內(nèi)完成向申請(qǐng)?jiān)賹徣税l(fā)送受理通知書等受理登記手續(xù)，并向?qū)Ψ疆?dāng)事人發(fā)送受理通知書及再審申請(qǐng)書副本。

　　第八條 人民法院受理再審申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組成合議庭予以審查。

　　第九條 人民法院對(duì)再審申請(qǐng)的審查，應(yīng)當(dāng)圍繞再審事由是否成立進(jìn)行。

　　第十條 申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤幌铝凶C據(jù)之一的，人民法院可以認(rèn)定為民事訴訟法第一百七十九條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的“新的證據(jù)”：

　　(一)原審?fù)�審結(jié)束前已客觀存在庭審結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；

　　(二)原審?fù)�審結(jié)束前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但因客觀原因無法取得或在規(guī)定的期限內(nèi)不能提供的證據(jù)；

　　(三)原審?fù)�審結(jié)束后原作出鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄者重新鑒定、勘驗(yàn)，推翻原結(jié)論的證據(jù)。

　　當(dāng)事人在原審中提供的主要證據(jù)，原審未予質(zhì)證、認(rèn)證，但足以推翻原判決、裁定的，應(yīng)當(dāng)視為新的證據(jù)。

　　第十一條 對(duì)原判決、裁定的結(jié)果有實(shí)質(zhì)影響、用以確定當(dāng)事人主體資格、案件性質(zhì)、具體權(quán)利義務(wù)和民事責(zé)任等主要內(nèi)容所依據(jù)的事實(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第一百七十九條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的“基本事實(shí)”。

　　第十二條 民事訴訟法第一百七十九條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定的“對(duì)審理案件需要的證據(jù)”，是指人民法院認(rèn)定案件基本事實(shí)所必須的證據(jù)。

　　第十三條 原判決、裁定適用法律、法規(guī)或司法解釋有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第一百七十九條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定的“適用法律確有錯(cuò)誤”：

　　(一)適用的法律與案件性質(zhì)明顯不符的；

　　(二)確定民事責(zé)任明顯違背當(dāng)事人約定或者法律規(guī)定的；

　　(三)適用已經(jīng)失效或尚未施行的法律的；

　　(四)違反法律溯及力規(guī)定的；

　　(五)違反法律適用規(guī)則的；

　　(六)明顯違背立法本意的。

　　第十四條 違反專屬管轄、專門管轄規(guī)定以及其他嚴(yán)重違法行使管轄權(quán)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第一百七十九條第一款第(七)項(xiàng)規(guī)定的“管轄錯(cuò)誤”。

　　第十五條 原審開庭過程中審判人員不允許當(dāng)事人行使辯論權(quán)利，或者以不送達(dá)起訴狀副本或上訴狀副本等其他方式，致使當(dāng)事人無法行使辯論權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第一百七十九條第一款第(十)項(xiàng)規(guī)定的“剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利”。但依法缺席審理，依法徑行判決、裁定的除外。

　　第十六條 原判決、裁定對(duì)基本事實(shí)和案件性質(zhì)的認(rèn)定系根據(jù)其他法律文書作出，而上述其他法律文書被撤銷或變更的，人民法院可以認(rèn)定為民事訴訟法第一百七十九條第一款第(十三)項(xiàng)規(guī)定的情形。

　　第十七條 民事訴訟法第一百七十九條第二款規(guī)定的“違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形”，是指除民事訴訟法第一百七十九條第一款第(四)項(xiàng)以及第(七)項(xiàng)至第(十二)項(xiàng)之外的其他違反法定程序，可能導(dǎo)致案件裁判結(jié)果錯(cuò)誤的情形。

　　第十八條 民事訴訟法第一百七十九條第二款規(guī)定的“審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為”，是指該行為已經(jīng)相關(guān)刑事法律文書或者紀(jì)律處分決定確認(rèn)的情形。

　　第十九條 人民法院經(jīng)審查再審申請(qǐng)書等材料，認(rèn)為申請(qǐng)?jiān)賹徥掠沙闪⒌�，�?yīng)當(dāng)徑行裁定再審。

　　當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彸�過民事訴訟法第一百八十四條規(guī)定的期限，或者超出民事訴訟法第一百七十九條所列明的再審事由范圍的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回再審申請(qǐng)。

　　第二十條 人民法院認(rèn)為僅審查再審申請(qǐng)書等材料難以作出裁定的，應(yīng)當(dāng)調(diào)閱原審卷宗予以審查。