記者從黃河防總辦公室獲悉，在黃河進(jìn)入凌汛期之際，黃河防總辦公室全面部署2008～2009年度黃河凌汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并向流域各省(區(qū))防指、三大軍區(qū)等單位印發(fā)了《黃河防凌工作規(guī)程》，這也標(biāo)志著黃河防凌工作正嘗試實(shí)行規(guī)范化管理。

　　黃河流域東西跨越23個(gè)經(jīng)度，南北相隔10個(gè)緯度，地形地貌相差懸殊，河道徑流量變化也較大。由于河流封凍時(shí)下段早于上段，解凍時(shí)下段晚于上段，冰蓋厚度下厚上薄等因素，封、開(kāi)河時(shí)容易形成冰凌卡塞或冰壩壅水引發(fā)堤防決口等凌汛災(zāi)害，因此黃河凌汛也是中國(guó)大江大河中最為嚴(yán)重的險(xiǎn)情之一。

　　記者采訪中獲悉，按照水利部提出的黃河防凌工作由傳統(tǒng)防御向現(xiàn)代防御轉(zhuǎn)變、變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)減災(zāi)的目標(biāo)要求，近期黃河防總辦公室已組織寧夏、內(nèi)蒙古自治區(qū)防辦，北京、蘭州、濟(jì)南軍區(qū)作戰(zhàn)部及黃委所屬有關(guān)單位，從防凌工程建設(shè)、非工程措施建設(shè)、防凌信息化建設(shè)等方面入手，完成了《近期黃河防凌綜合措施建設(shè)意見(jiàn)》，研究確定近期黃河防凌綜合措施建設(shè)總體思路和建設(shè)目標(biāo)，提出全面提升黃河流域防凌綜合能力的具體措施。

　　針對(duì)2007～2008年度防凌工作中暴露出的部分突出問(wèn)題，今年凌汛準(zhǔn)備期間，黃河防總對(duì)防凌工作的責(zé)任、任務(wù)、措施和實(shí)施程序等逐一加以規(guī)范。

　　防凌準(zhǔn)備中，黃河防總專題調(diào)研黃河上游防凌工程和防凌綜合能力現(xiàn)狀，并與省(區(qū))防指商討全面提升黃河防凌綜合能力的新舉措；組織聯(lián)合督察組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收包西鐵路橋等橋梁阻凌障礙清除情況，督促內(nèi)蒙古自治區(qū)河道建設(shè)管理部門(mén)確保在流凌前完成清障任務(wù)。同時(shí)，要求黃河下游山東、河南防指提前準(zhǔn)備防汛物料，加緊訓(xùn)練防汛隊(duì)伍，及時(shí)清除河道行凌障礙。

　　目前承擔(dān)黃河下游凌情測(cè)報(bào)任務(wù)的黃委所屬各水文、水位站已正式開(kāi)始凌汛期測(cè)報(bào)。觀測(cè)的凌汛項(xiàng)目包括水溫和氣溫，隨著氣溫的持續(xù)下降，還將逐步開(kāi)展各項(xiàng)冰情觀測(cè)。沿黃各省(區(qū))防指和有關(guān)單位也從防御超過(guò)2008年開(kāi)河最嚴(yán)重凌情出發(fā)，結(jié)合自身特點(diǎn)，深入開(kāi)展了各項(xiàng)防凌準(zhǔn)備。(記者張興軍）