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廣州擬設(shè)定的士經(jīng)營權(quán)期限 到期政府可以收回

2008年12月04日 09:15 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  昨日,省人大代表在視察公交站場建設(shè)情況的時(shí)候,對(duì)近期廣州出現(xiàn)的出租車停運(yùn)、交通管理以及清潔能源的使用給予了極大關(guān)注。 省人大代表司徒健權(quán)建議將出租車經(jīng)營權(quán)直接發(fā)給出租車司機(jī),省人大代表葉鵬智認(rèn)為擁有壟斷經(jīng)營權(quán)的企業(yè)把風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)嫁給了司機(jī),導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生,葉鵬智直言:“目前出租車的經(jīng)營模式到了該檢討的時(shí)候了。”市交委副主任唐儒平表示,目前出租車行業(yè)的個(gè)體單車經(jīng)營模式的確存在問題,廣州正在考慮將出租車永久性經(jīng)營權(quán)改為有期限的經(jīng)營權(quán)。

  政府應(yīng)收回經(jīng)營權(quán)

  省人大代表張房有提出:“最近全國出租車司機(jī)都在鬧停運(yùn),廣州也不例外,出租車行業(yè)為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?有媒體報(bào)道說原因之一就是出租車經(jīng)營權(quán)管理混亂。我在想,難道我們管理者的水平真就這么低嗎?如果一個(gè)地方的管理水平低,難道全國都低?這里面是不是還有其他問題?”

  唐儒平解釋說,出租車行業(yè)有其特殊性,廣州1998年把出租車經(jīng)營權(quán)定為永久性經(jīng)營權(quán),私人也可以擁有,但出租車本身屬于公共交通,本應(yīng)歸政府所有。唐儒平表示,目前,廣州正在考慮改變這種局面,把經(jīng)營權(quán)改為有期限的,政府可以收回。

  唐儒平說,此外,目前出租車的經(jīng)營模式也存在弊端!俺鲎廛囆袠I(yè)實(shí)行的都是個(gè)體單車經(jīng)營模式,經(jīng)營權(quán)在企業(yè),但在外面跑的都是個(gè)體司機(jī)!碧迫迤秸f:“出租車司機(jī)只要每月交上定額的錢,其他時(shí)間都?xì)w自己掌握,這就造成了企業(yè)和司機(jī)聯(lián)系少,難以形成企業(yè)文化和歸屬感。”

  唐儒平表示,廣州有74家出租車企業(yè),但個(gè)體司機(jī)有3萬余人,這種經(jīng)營模式產(chǎn)生的經(jīng)營主體不是74個(gè),而是3萬多個(gè),這給管理造成很大難題。

  建議經(jīng)營權(quán)發(fā)給司機(jī)

  省人大代表司徒健權(quán)認(rèn)為,出租車行業(yè)出現(xiàn)問題主要是企業(yè)和司機(jī)之間的利益分配出現(xiàn)了問題,如果能把中間環(huán)節(jié)去除,是不是會(huì)更好呢?司徒健權(quán)認(rèn)為,目前出租車的經(jīng)營權(quán)被少數(shù)有錢的企業(yè)老板所擁有,這就容易導(dǎo)致分配不均。為此,司徒健權(quán)建議,借鑒香港,把出租車的經(jīng)營權(quán)繞開企業(yè),直接發(fā)給司機(jī)。

  省人大代表葉鵬智認(rèn)為,目前出租車行業(yè)的經(jīng)營模式是問題癥結(jié)所在,企業(yè)把經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁給了司機(jī),擁有壟斷經(jīng)營權(quán)的企業(yè)不用承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。葉鵬智直言:“這種經(jīng)營模式是到了該檢討的時(shí)候了!

  葉鵬智認(rèn)為,廣州可以學(xué)習(xí)北京的做法,北京的出租車司機(jī)是一個(gè)雇員,而不是一個(gè)經(jīng)營者!皬V州的出租車企業(yè)應(yīng)該實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)扁平化管理,不能讓司機(jī)承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)”。唐儒平回應(yīng)說,國外也有把經(jīng)營權(quán)直接發(fā)給個(gè)體司機(jī)的做法,但反饋的效果并不理想。唐儒平表示,這種做法可以探討,市交委也會(huì)認(rèn)真研究。(信息時(shí)報(bào)) (朱小勇 通訊員 穗仁宣)

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