第四章 應急處置

　　第二十一條 一級響應，需要采取封閉高速公路交通管理措施的，由公安部作出決定；二級以下響應，需要采取封閉高速公路交通管理措施的，應當由省級公安機關作出決定，封閉高速公路24小時以上的應報公安部備案；情況特別緊急，如不采取封閉高速公路交通管理措施，可能造成群死群傷重特大交通事故等情形的，可先行封閉高速公路，再按規(guī)定逐級上報批準或備案。

　　第二十二條 高速公路實施交通應急管理時，非緊急情況不得關閉省際入口，一級、二級響應時，本省(自治區(qū)、直轄市)范圍內不能疏導交通，確需關閉高速公路省際入口的，按以下要求進行：

　　(一)采取關閉高速公路省際入口措施，應當事先征求相鄰省級公安機關意見；

　　(二)一級響應時，需要關閉高速公路省際入口的，應當報公安部批準后實施；

　　(三)二級響應時，關閉高速公路省際入口可能在24小時以上的，由省級公安機關批準后實施，同時應當向公安部上報道路基本情況、處置措施、關閉高速公路省際入口后采取的應對措施以及征求相鄰省級公安機關意見情況；24小時以內的，由省級公安機關批準后實施；

　　(四)具體實施關閉高速公路省際入口措施的公安機關，應當每小時向相鄰省(自治區(qū)、直轄市)協(xié)助實施交通管理的公安機關通報一次處置突發(fā)事件工作進展情況；

　　(五)應急處置完畢，應當立即解除高速公路省際入口關閉措施，并通知相鄰省級公安機關協(xié)助疏導交通，關閉高速公路省際入口24小時以上的，還應當同時上報公安部。

　　第二十三條 高速公路實施交通應急管理一級、二級響應時，實施遠端分流，需組織車輛繞道相鄰省(自治區(qū)、直轄市)公路通行的，按以下要求進行：

　　(一)跨省(自治區(qū)、直轄市)組織實施車輛繞道通行的，應當報省級公安機關同意，并與相鄰省級公安機關就通行線路、通行組織等有關情況協(xié)商一致后報公安部批準；

　　(二)組織車輛繞道通行應當采取現(xiàn)場指揮、引導通行等措施確保安全；

　　(三)按照有關規(guī)定發(fā)布車輛繞道通行和路況等信息。

　　第五章 現(xiàn)場處置措施

　　第二十四條 重特大交通事故交通應急管理現(xiàn)場處置措施：

　　(一)啟動高速公路交通應急管理協(xié)作機制，立即聯(lián)系醫(yī)療急救機構，組織搶救受傷人員，上報事故現(xiàn)場基本情況，保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序；

　　(二)劃定警戒區(qū)，并在警戒區(qū)外按照“遠疏近密”的要求，從距來車方向五百米以外開始設置警告標志。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時，需從距來車方向一千米以外開始設置警告標志，并停放警車，打開警燈或電子顯示屏示警；

　　(三)控制交通肇事人，疏散無關人員，視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施，防止引發(fā)次生交通事故；

　　(四)在醫(yī)療急救機構人員到達現(xiàn)場之前，組織搶救受傷人員，對因搶救傷員需要移動車輛、物品的，應當先標明原始位置；

　　(五)確保應急車道暢通，引導醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場，做好輔助性工作；救護車輛不足時，啟用警車或征用過往車輛協(xié)助運送傷員到醫(yī)療急救機構。

　　第二十五條 危險化學品運輸車輛交通事故交通應急管理現(xiàn)場處置措施：

　　(一)啟動高速公路交通應急管理協(xié)作機制，及時向駕駛人、押運人員及其他有關人員了解運載的物品種類及可能導致的后果，迅速上報危險化學品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員及周邊河流、村莊受害等情況；

　　(二)劃定警戒區(qū)域，設置警戒線，清理、疏散無關車輛、人員，安排事故未受傷人員至現(xiàn)場上風口地帶；在醫(yī)療急救機構人員到達現(xiàn)場之前，組織搶救受傷人員。控制、保護肇事者和當事人，防止逃逸和其他意外的發(fā)生；

　　(三)確保應急車道暢通，引導醫(yī)療、救援等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場，做好輔助性工作；救護車輛不足時，啟用警車或征用過往車輛協(xié)助運送傷員到醫(yī)療急救機構；

　　(四)嚴禁在事故現(xiàn)場吸煙、撥打手機或使用明火等可能引起燃燒、爆炸等嚴重后果的行為。經環(huán)境保護、安全監(jiān)管等部門及公安消防機構監(jiān)測可能發(fā)生重大險情的，要立即將現(xiàn)場警力和人員撤至安全區(qū)域；

　　(五)解救因車輛撞擊、側翻、失火、落水、墜落而被困的人員，排除可能存在的隱患和險情，防止發(fā)生次生交通事故。

　　第二十六條 惡劣天氣交通應急管理現(xiàn)場處置措施：

　　(一)迅速上報路況信息，包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區(qū)域范圍及變化趨勢、能見度、車流量等情況；

　　(二)根據路況和上級要求，采取分段通行、間斷放行、繞道通行、引導通行等措施；

　　(三)加強巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場，嚴防發(fā)生次生交通事故；

　　(四)采取封閉高速公路交通管理措施時，要通過設置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板、交通廣播等方式發(fā)布提示信息，按照交通應急管理預案進行分流。