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    檢察官披露08年貪腐官員落馬內(nèi)情:多是"變色龍"
2009年03月13日 09:21 來源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  利用手中職權(quán)謀私腐敗從來都被老百姓切齒痛恨。過去的2008年,在查處、懲辦職務(wù)犯罪方面,全國檢察機(jī)關(guān)無疑給老百姓交上了一份滿意的答卷。最高人民檢察院的工作報(bào)告顯示:2008年全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件33546件41179人,已偵結(jié)提起公訴26684件33953人,人數(shù)分別比上年增加1%和10.1%。

  “反腐利劍”何以舞得如此虎虎生威?在全國召開“兩會(huì)”期間,幾位檢察官代表委員為《法制日?qǐng)?bào)》獨(dú)家披露了各地查辦職務(wù)犯罪的內(nèi)情。

  職務(wù)犯罪一拎一大串

  “2008年,從已查辦的案件來看,窩案串案比較多。許多案件一拎一大串,大貪帶出小貪,小貪揪出大貪!北本┦腥嗣駲z察院副檢察長甄貞委員說,比如,備受關(guān)注的商務(wù)部正司級(jí)巡視員郭京毅涉嫌受賄案,就牽扯出多名領(lǐng)導(dǎo)干部以及數(shù)名律師。

  此外,在2008年,北京市檢察機(jī)關(guān)還先后在林業(yè)、水利、教育、質(zhì)量監(jiān)督、稅務(wù)等領(lǐng)域和行業(yè)查辦了一批窩案串案。如在國家林業(yè)系統(tǒng)深挖出涉及2名局級(jí)干部、3名處級(jí)干部等11人貪污賄賂案件,在水利系統(tǒng)突破了9人涉嫌挪用公款、貪污案。

  另外一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是,北京市檢察機(jī)關(guān)集中力量查辦了一批貪污賄賂的大案要案。一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)最能說明問題,去年,北京市檢察機(jī)關(guān)立案偵查大案188件,其中100萬元以上案件28件;查辦縣處級(jí)以上職務(wù)犯罪要案67人,其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部48人,局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部19人。

  “山西是個(gè)煤炭大省和能源基地,在2008年,山西檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)緊盯煤焦等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,嚴(yán)查煤焦領(lǐng)域的貪污腐敗以及失職導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的瀆職犯罪。”山西省人民檢察院檢察長柯漢民代表告訴記者。

  山西檢察機(jī)關(guān)的成績都是用一組“硬邦邦”的數(shù)據(jù)來說話的:2008年全年共立查瀆職侵權(quán)犯罪案件486件552人,比上一年分別上升8%和10%。同時(shí),查辦大案要案成效明顯,全省共立查瀆職侵權(quán)重特大案件190件,同比上升1.6%,重特大案件占立案總數(shù)的34.4%。查辦要案20人,是去年的2.5倍,其中廳級(jí)2人,處級(jí)18人。

  “這是歷史上山西檢察機(jī)關(guān)查辦要案最多、涉案領(lǐng)導(dǎo)干部級(jí)別最高的一年!笨聺h民代表說,他們先后立查了省國土廳總工程師劉樹勇、省安監(jiān)局副局長蘇保生等一批瀆職要案。

  隱蔽性增強(qiáng)多是“變色龍”

  人前高調(diào)談廉潔,人后大肆搞腐敗。當(dāng)前,從查處的貪腐分子來看,“變色龍”現(xiàn)象屢見不鮮。

  “從去年查處的職務(wù)犯罪來看,有相當(dāng)一部分是前兩三年就開始腐敗的。”甄貞委員認(rèn)為,這一方面暴露出前些年各項(xiàng)制度還不健全、不完善,另一方面也從側(cè)面反映出腐敗分子違法犯罪的隱蔽性增強(qiáng),使得發(fā)現(xiàn)和查處職務(wù)犯罪的難度逐年加大。

  北京市西城區(qū)人民法院原院長郭生貴就是一個(gè)典型的例子。今年1月23日,北京市高級(jí)人民法院核準(zhǔn)了對(duì)郭生貴的判決:死刑,緩期兩年執(zhí)行。而郭生貴貪腐的歷史實(shí)際上要“悠久”得多。法院審理查明:在1998年10月至2007年5月間,郭生貴利用職務(wù)便利,采取多種方式多次索取或者非法收受賄賂近800萬元。

  在查處瀆職犯罪方面,檢察機(jī)關(guān)同樣面臨著重重阻礙?聺h民代表告訴記者,瀆職犯罪一般案情復(fù)雜,涉及人員眾多,既可能存在企業(yè)無視政府有關(guān)規(guī)定非法生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)方面的原因,又可能有政府部門工作人員失職、監(jiān)管不力的原因。

  “一旦發(fā)案,有關(guān)人員往往訂立攻守同盟,逃避打擊!笨聺h民代表舉了個(gè)例子,在查處沁水縣尉遲煤業(yè)公司“4·24”頂板瞞報(bào)事故中,礦方安排搶救人員把挖出的遇難工人遺體藏匿在井下,然后分批偷偷運(yùn)上地面,轉(zhuǎn)移到焦作、晉城等地。同時(shí),該礦董事長和礦長指使有關(guān)人員偽造毀滅原始記錄,先后4次組織召開中層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,協(xié)商謊報(bào)事故傷亡情況。經(jīng)過事故調(diào)查組4個(gè)月的調(diào)查取證,“4·24”頂板事故的真相才水落石出。

  偵查一體化?小坝补穷^”

  柯漢民代表說,一方面是案件本身犯罪分子設(shè)置的障礙,另一方面是有些地方個(gè)別處在領(lǐng)導(dǎo)位置的人,或明或暗的干擾,讓檢察機(jī)關(guān)尤其是基層檢察機(jī)關(guān)在辦案的過程中,遭遇了一些阻力。

  如何打破偵查中的“藩籬”,揪出幕后的貪腐分子?柯漢民代表表示,運(yùn)用偵查一體化機(jī)制,可以集中精銳力量,?小坝补穷^”。

  “偵查一體化,簡單地說就是檢察機(jī)關(guān)‘一盤棋’!笨聺h民代表說,“基層檢察院有壓力的案子,可以由市級(jí)檢察院來辦。這個(gè)檢察院感覺棘手的案件,可以從多個(gè)檢察院抽調(diào)優(yōu)秀干警一起突破!

  記者了解到,查處襄汾縣新塔礦業(yè)公司“9·8”特大尾礦潰壩事故背后的瀆職犯罪,就運(yùn)用了偵查一體化辦案機(jī)制。山西省檢察院從太原市檢察院和晉中市檢察院抽調(diào)20名辦案骨干,按職能部門劃分成安監(jiān)、國土、煤炭三個(gè)辦案組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。

  “幾級(jí)檢察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)、整體作戰(zhàn),為案件的全面突破奠定了基礎(chǔ)!笨聺h民代表透露,截至目前,檢察機(jī)關(guān)共立查34人,其中副廳級(jí)2人,處級(jí)10人。

  偵查一體化辦案機(jī)制的威力的確不容小覷。鄭筱萸,這位首任國家藥品監(jiān)督管理局局長、國家食品藥品監(jiān)督管理局局長,也在檢察機(jī)關(guān)的強(qiáng)大攻勢(shì)下敗下陣來,最終因受賄649萬和玩忽職守罪兩罪并罰,被判處死刑。

  “我們查辦這起案子也花費(fèi)了很大的精力,通過偵查一體化的模式,上下聯(lián)動(dòng),協(xié)作配合,最終成功將腐敗分子斬落馬下!闭缲懳瘑T說。(徐偉)

【編輯:吳歆
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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