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    政府工作報告起草歷時3個月 溫家寶提出少寫成績
2009年03月16日 01:44 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    3月5日上午,十一屆全國人大二次會議在北京人民大會堂開幕,國務院總理溫家寶作《政府工作報告》。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝

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  3月13日上午,十一屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行閉幕大會。近3000名全國人大代表按下表決器,高票批準了溫家寶總理代表國務院所作的政府工作報告。從起草到修改,從審議到通過,這份政府工作報告的誕生涌動著迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心與力量。美國哈佛大學費正清中國研究中心主任柯偉林評價說,政府工作報告反映了中國領導人的實事求是、積極務實。中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長,將對世界其他國家釋放積極信號,有助于恢復人們對世界經(jīng)濟走出低谷的信心。

  【部署】 今年再添“六個字”

  面對復雜的局面,如何總結2008年工作,正確判斷新一年形勢,確定目標任務,細化應對措施,起草一份提振信心的政府工作報告。人民寄予厚望,世界廣泛關注。

  12月初,中央經(jīng)濟工作會議剛剛結束。一個以國務院研究室人員為主、有關部門和地方有關人員參加的政府工作報告起草組立即成立,拉開了起草工作的序幕。

  溫家寶總理親自主持了政府工作報告的起草工作。12月12日,中南海國務院第二會議室。溫家寶總理與政府工作報告起草組部分同志座談。他一開場就對大家說:“受到國際金融危機影響,外需減少,內需一時又拉動不起來,經(jīng)濟發(fā)展遇到暫時的困難。但我們具備發(fā)展的各種有利條件,有信心找出一條路來!

  溫家寶說:“去年我提出政府工作報告要讓老百姓聽得懂、愿意聽、記得住、能管用,今年還要加六個字,就是‘有希望、有信心’!”

  從指導思想到重點內容,從框架結構到表述方式,溫家寶道出了自己深入獨到的思考。“2008年政府工作成績可以寫得比往年少一些。要著重講關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題,講人民群眾關心的熱點難點問題,講應對國際金融危機具體的方向、目標、方法和措施!薄耙屓嗣袢罕娏私馊,對國家發(fā)展感到有希望!

  “同志們參與這項工作,是為國分憂,為政府出謀劃策,在中國經(jīng)濟最為困難的時刻貢獻一份力量!

  【修改】 吸納基層調研成果

  廣東、浙江、上海、重慶、山東,北京中關村科技園區(qū)……留下總理忙碌的身影。他深入工廠車間、田間地頭、醫(yī)院學校調查研究,主持召開各種座談會,廣泛聽取干部群眾的意見建議,進一步思考著政府工作的安排。這些思考成果,被及時納入政府工作報告。

  部署搞活流通擴大消費和保持對外貿易穩(wěn)定增長的政策措施,出臺成品油價格和稅費改革方案,研究部署促進房地產市場健康發(fā)展的政策措施,制定十大產業(yè)調整振興規(guī)劃,部署做好大學生和農民工就業(yè)工作……每周一次的國務院常務會議圍繞應對國際金融危機,重拳頻出。這些最新的政策,被迅速吸收進政府工作報告中。

  《政府工作報告》討論稿形成后,溫家寶總理提出了修改意見,并親自動筆反復修改。2009年1月7日,國務院第45次常務會議審議《政府工作報告》討論稿。起草組根據(jù)會議討論意見做了修改,形成《政府工作報告》送審稿。

  1月15日,胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局常委會,審議《政府工作報告》送審稿。按常委們提出的意見做進一步修改后,形成新的征求意見稿。四天后,國務院決定將《政府工作報告》征求意見稿發(fā)往各省區(qū)市,香港、澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡辦和黨政軍群119個部門征求意見。

  各地方各部門提出各類修改意見和建議990條,剔除部分重復意見,共481條。這里面有涉及全局的重大意見,有關于政策措施的具體建議,還有文字上的細微修改。

  【完善】 兩會前問政于網(wǎng)民

  2月6日至13日,溫家寶總理主持召開5次座談會,分別聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士,經(jīng)濟、社會領域專家學者,科技教育衛(wèi)生文化體育界代表,企業(yè)界代表以及工人、農民等基層群眾對《政府工作報告》稿的意見和建議。根據(jù)溫總理的要求,起草組對每一條意見都認真研究,對報告內容進行豐富、補充和完善,充分吸收了各單位和各方面意見165條。

  2月23日,胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局會議,討論了國務院擬提請十一屆全國人大二次會議審議的《政府工作報告》稿。

  兩會快要召開了,還有哪些民情沒了解,還有哪些民智沒汲取?還有哪些民意沒采納?溫家寶2月28日走進中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)訪談室,首次在互聯(lián)網(wǎng)空間與億萬網(wǎng)民進行了一場沒有阻隔的對話,問政于民。

  3月5日上午9時許,在十一屆全國人大二次會議上,溫家寶總理莊重地宣讀了這份事關國家發(fā)展大計、億萬百姓福祉的政府工作報告。兩會期間,黨和國家領導人,各部門負責人以及報告起草組工作人員分赴各個代表團、政協(xié)各界別,認真聽取代表委員們的意見和建議。大會閉幕前夕,一些建設性的意見建議被吸收進報告的定稿之中。共修改17處,其中比較重要的修改有7處。

  比如在發(fā)展清潔能源中,加入了“水電”。曾經(jīng)提出這個意見的向巴平措等幾位代表說:“水電作為一種清潔能源,在中西部地區(qū)開發(fā)潛力很大。這個修改對中西部地區(qū)發(fā)展意義重大!睋(jù)新華社電

【編輯:唐偉杰
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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