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    "生育特區(qū)"二胎試點20年:成效顯著卻仍是"試點"
2009年03月30日 11:21 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)3月30日電 上世紀(jì)最后二十年,中國在事實上推行較為嚴(yán)格的“一胎制”生育政策,但是,在山西一個名叫翼城的地方,卻執(zhí)行了二十多年的“二胎制”試點。為什么這里的人可以生兩胎,人口增長又是否能夠得到有效控制呢?日前,鳳凰衛(wèi)視《社會能見度》欄目采訪了翼城南梁鎮(zhèn)西賀水村計劃生育信息員車月蓮、翼城縣原計生委主任馮才山、曾任山西生計劃生育委員會顧問的梁中堂以及當(dāng)?shù)氐拇迕竦。?jié)目講述了“二胎制”在翼城試點的歷史及成效。以下為節(jié)目文字實錄:

  記 者:曾子墨

  受訪者:車月蓮 馮才山 梁中堂

  解說:上世紀(jì)最后二十年,中國在事實上推行較為嚴(yán)格的“一胎制”生育政策,“人口多,底子薄”是人所共知的基本國情,“一對夫婦只生一個孩子”的口號也在經(jīng)歷了陣痛后為人們所接受。但是,在山西一個名叫翼城的地方,卻執(zhí)行了二十多年的“二胎制”試點。為什么這里的人可以生兩胎,人口增長又是否能夠得到有效控制呢?我們來到了這座寧靜的小城。

  解說:翼城位于山西省西南,據(jù)說縣城分布在翔山兩側(cè),像張開的雙翼,因此得名。這里交通便利,是一個經(jīng)濟(jì)水平中上的農(nóng)業(yè)縣,鄉(xiāng)村道路的墻上隨處可見計劃生育的宣傳標(biāo)語。

  車月蓮:這是專柜,計劃生育專柜,這是婦女普查,流動人口,這里面是出生證明,還有鄉(xiāng)政府、縣上上環(huán),上環(huán)、看病,做B超,這里頭是免費服務(wù)介紹信,可以不掏錢。

  解說:車月蓮是南梁鎮(zhèn)西賀水村計劃生育信息員,從赤腳醫(yī)生開始她就在這個村子里替婦女接生,至今是計劃生育工作的骨干,村里的醫(yī)務(wù)室、計劃生育辦公室都設(shè)在她家院子里。1982年,這個村子和中國所有農(nóng)村一樣,厲行“一胎制”,這時,車月蓮的工作讓她的母親極端反感,老人們也很不理解。

  車月蓮:第一次,我記得是第一個給那家上環(huán)的時候,我?guī)е思,偷偷的兩個人早上就走了,人家婆婆后來知道以后,人家在那個村口等著我回來,我騎著車子可高興了,兩個人又說又笑,還唱,到村口吧,一看是人家婆婆,我兩個人都嚇愣了,我一下車子,人家婆婆就指著我罵,說你家里當(dāng)絕戶頭,也叫我家當(dāng)絕戶頭,我那時候兩個女兒,人說你們家沒兒子,也叫我媳婦沒有兒子,她媳婦也生兩個女兒,人家就罵,我和我媽吵了一架。

  解說:車月蓮的母親沒有兒子,給車月蓮找了“上門女婿”,也盼望家里能有個孫子傳后。但是車月蓮從1964年開始一連生了四個女兒,到1978年才在母親的要求下生了第五個孩子,是個兒子。和村里的大多數(shù)老人一樣,在1980年代,傳宗接代依然是老人普遍的想法。

  車月蓮:卡得特別嚴(yán)的時候,我們村有一年生了七個小孩,老百姓又說什么呢,說你是罪人,你將來就是罪人,說我是罪人,把計劃生育抓的太緊了,政策宣傳得太死了,那一年就是死亡的多,出生的少,出現(xiàn)了負(fù)數(shù),等上一年級的時候,那一年生了七個,全是男的,沒有一女的。

  解說:1982年2月9日,國家11號文件提出:“農(nóng)村普遍提倡一對夫婦只生育一個孩子,某些群眾確有困難要求生二胎的,經(jīng)過審批可以有計劃地安排。不論哪一種情況都不能生三胎!边@一計生政策延續(xù)至今。但是,這份文件中“某些群眾確有困難要求生二胎的”,是特指農(nóng)民第一胎生了女兒的。不過在實際執(zhí)行中,仍然是全國實行“一對夫婦生育一個孩子”。

  車月蓮:就是說“催糧催產(chǎn),刮宮流產(chǎn)”,這就是任務(wù),每年就是前面一次、后面一次,我們家每年得開兩次灶,過去那個工作難做呀,難做的時候就是大隊的人,鄉(xiāng)政府的人,派出所的,一來就是一二十號,到你這個家,你不愿意結(jié)扎,他們就動員你,來了這些人都要吃飯,一搞就是好幾天,我們家比人家娶媳婦還麻煩。

  身為婦聯(lián)主任的張愛萍果斷決定去醫(yī)院引產(chǎn)

  解說:翼城縣是革命老區(qū),在那個年代,很多人都有著革命情懷,響應(yīng)黨和國家的政策是很光榮的事情,但是“一胎化”的政策出臺對于中衛(wèi)鄉(xiāng)人望村的馮翠玲卻是一個打擊。那是1979年……

  馮翠玲:提倡晚婚我就是25才結(jié)婚的,我25歲結(jié)婚的,等預(yù)算是正月里結(jié)婚,農(nóng)歷就是十一月,陽歷就是十月三十一生的我的大女兒,后來慢慢地人家有這個政策,人家就說不讓,村里1980年已經(jīng)說是不想讓生第二胎,可是當(dāng)時我們就說,我們年齡大了,結(jié)婚就遲,總心里想,都這么年輕,農(nóng)村就說要一個也是要,要兩個也是要,就是說一下生兩個,不是就辦了,可是人家也不讓生咱也不敢。

  解說:不能再生了,已經(jīng)有的是個女兒,婆婆有些不高興,也許不晚婚,第二胎也就生下來了,不過馮翠玲還是有些勉強(qiáng)地接受了只生一個孩子。

  馮翠玲:咱也不是什么超人,咱總知道啥晚婚,你看你晚婚,你女兒再晚婚,她的下一代再晚婚,人不說一百年少生一代人,這咱就懂,雖然說咱給國家出不上什么力,但是但也知道少生一代人對國家對自己都有好處,這一點我家都做到了,我這一代做到了,這一代又做到了。

  解說:1982年春天,中衛(wèi)鄉(xiāng)南廟村,22歲半的婦聯(lián)主任張愛萍結(jié)婚幾個月就有了孩子,那時,翼城縣“一胎制”政策剛剛起步,更多提倡的還是“晚婚晚育”,身為婦聯(lián)主任,離“晚育”要求只有半年之差的張愛萍果斷決定去醫(yī)院引產(chǎn)。

  張愛萍:縣婦聯(lián)開的車來接到縣醫(yī)院處理了,回來當(dāng)天晚上在我娘家停著呢,當(dāng)時娘家我媽可支持我工作呢,當(dāng)時我婆婆,我提前跟她說了,我婆婆也同意,就是處理了回來,我婆婆就,還不是村里老百姓有風(fēng)言風(fēng)語的,我婆婆接受不了,回來不跟我說話,跟我吵架,后來從我娘家住了兩天回來,吵架不吵架,她不理我,我也不理你,當(dāng)時跟我丈夫說了以后,他也同意,才把這個孩子處理了的。

  解說:在這間土屋里,張愛萍的母親一連生下了四個女兒,心有不甘的她在37歲終于生下了小兒子,可是老天并不眷顧,小兒子7歲生病落下殘疾。老人家把傳遞香火的愿望放在了長女張愛萍身上,張愛萍的丈夫也是“上門女婿”,孩子是要隨母親姓張的。半年以后,年滿23歲的張愛萍又懷孕了,生下的是個女兒,她的母親卻充滿遺憾,因為此時,“一胎制”已經(jīng)成為翼城嚴(yán)厲推行的政策。滿是革命情懷又身為村婦聯(lián)主任的張愛萍當(dāng)然不會違背政策。

  張愛萍:獨生子女,可是人家生了一胎都上了環(huán)的,當(dāng)年就把環(huán)上上了,咱給人家說,生下一胎,月經(jīng)第一次來得時候,干凈了以后,三至五天就開始上環(huán)了,就給人家上門說,上門一說就都說上了,不上環(huán)也罰款,一胎不上環(huán)是罰300當(dāng)時是,第二胎不結(jié)扎當(dāng)時是罰500。

  馮才山(翼城縣原計生委主任):我?guī)е?dāng)時計劃生育搜索服務(wù)隊從鎮(zhèn)政府,人民公社往東開始,逐村,一個村一個村挨著個兒做絕育手術(shù),就提出來,要求生完一孩的必須上環(huán),生了兩孩以上的必須采取絕育措施,這就是一刀切的方法。

【編輯:吳歆
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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